庆阳市正宁县发展林果产业促增收优生态

29.11.2017  22:32
  近年来,庆阳市正宁县紧盯稳定脱贫奔小康目标,以促农“享绿增收”为核心,始终把林果产业作为践行绿色理念、实现富民强县的有力抓手,全力培育壮大林果绿色产业,结合政策趋向、市场导向、立地条件和群众意愿,加快推进林果大县向林果强县转型,形成了“政府主导、社会参与、市场推进”的林果产业开发格局,带来了兴林富民的“正宁之变”。
  机制之变,从“政府主导”到“全民参与”。及时转换林果开发机制,打破过去产业培育一直由政府主导的惯例,充分引入市场机制,采取“政府+民资+企业”的投资方式,探索形成了“政府引导自主栽、整合项目规模栽、启动民资大户栽、招商引资示范栽”四种培育模式。
  主体之变,从“财政推动”到“市场推进”。有效发挥财政投资的杠杆作用,在整合用好中央、省市专项林果资金的基础上,县财政每年列支200万元,从苗木投放、基础配套等方面给予支持,引导带动社会资金1200万元投入林果建设,实现了政府投资稳增长,公司发展增效益,群众参与得实惠的良性循环。
  模式之变,从“造林栽果”到“风景营造”。遵循“生态性、经济性、观赏性”于一体的建设理念,造林上采用加大油松、侧柏等针叶常绿树种比重,增加大苗栽植比例,逐步发展彩叶树种等途径,真正把苗林工程建设成质量高、效益好、景色美的林业精品示范工程。栽果上着力培育生态农业观光示范园,倾力打造苹果采摘园、苹果公园等复合业态,开启了林果产业开发的“绿+金+景”模式。
  对象之变,从“耕作农民”到“产业林农”。改变原来荒山(撂荒地)无收益、偏远地块耕作不便低效益的现状,把依附在这类土地上的农民吸纳为从事林果建设的产业林农,使其不仅取得森林效益补偿之类的直接补助收益,而且为其今后依靠销售苗木、果品长期增收奠定了基础。
  奖惩之变,从“要我发展”到“我要发展”。在全面总结以往林果培育热情不高、保存成活率低的产业开发经验教训基础上,以奖代补巧花钱,在县财政十分紧张的情况下,列出专项资金65万元,对林果建设成效突出的乡镇进行以奖代补;对从事林果产业规模较大的企业(合作社或个人),采取协助流转土地、配套基础设施等办法予以优先扶持,通过加强督查检查、组织观摩评比、严格兑现奖惩,促进了社会各界参与林果建设的积极性。
  据统计,至目前全县果园面积累计达到20.82万亩,完成苗林结合培育24.48万亩,建成苹果南塬万亩成园片带、北塬幼园示范片带和湫头椿树岭、永和房河、宫河彭姚川等万亩苗林示范片带9处,今年建设周家七咀山2万亩苗林示范工程和宫河万亩矮化苹果示范基地,为全县3623户贫困群众栽上了“稳固脱贫保障树”,促进了生态建设与脱贫增收协调发展,实现了“绿水青山”和“金山银山”共建共赢。(庆阳市林业局供稿)
     
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