市政协十三届四次会议分组讨论侧记
2月5日下午,市政协十三届四次会议进入分组讨论阶段。与会的全体政协委员认真讨论市政协常委会工作报告和提案工作报告,并结合各自的工作实际,立足会前的调查研究,为兰州的美好未来建科学发展之言,献富民强市之策。
谈报告客观详实鼓舞人心
在2月5日下午的分组讨论中，各小组委员们围绕市政协常委会工作报告和提案报告展开热切讨论。大家一致认为，市政协常委会工作报告实事求是，主题鲜明，思路清晰，鼓舞人心；提案工作报告认真总结了过去一年的提案工作，在倾听民声、反映民意、促进热点难点问题的解决方面取得了积极成效，较好地服务了地方经济社会发展。
高尚忠是新当选的政协委员，首次参加政协会。谈到两个报告，高尚忠肯定地说：“两个报告，写的都很客观平实，真实反映了一年来的工作与成绩，也认真分析了当前存在的问题，对今后的工作提出了更高、更具体、更切合实际的要求，让我感受到身为政协委员的强烈责任感和使命感。”于洪涛委员认为，两个报告内容扎实，全面客观地分析了形势，总结了工作，明确了任务，具有很强的指导性和针对性，令人备受鼓舞。邵艳委员认为，两个报告语言简单，都很注重用数据说话，内容不空泛。同时，她建议应该加大对提案办理情况的反馈与回复，进一步督促委员们积极建言献策，推进协商民主，为建设宜居宜业宜游的魅力城市贡献自己的智慧和力量。
谈落实用数据和事实说话
“这份报告经过了反复提炼、精打细敲，特色鲜明、切合实际、作用鲜明。本着改进工作思路的原则，报告在新历史环境下提出了新的要求，那就是由民主协商向协商民主进一步迈进。”在第十组的分组讨论中,市政协副主席范文的发言简明扼要，不仅准确解读了报告蕴含的精神，还为如何具体落实报告精神提供了鲜活的依据。
他说：“少说空话、套话，多用数据和基层事实说话，一定要了解清楚了再表态，力求让提案‘脚踏实地’接地气，特别是在关键解决办法中要达到一定的共识，只有这样的提案才能够体现出我们应有的社会责任，发挥出积极的推动作用。”这些简单明了的话语不仅清晰表达了委员们共同的心声，还在讨论组中引起了强烈的共鸣。政协委员汪小平说：“的确，与其漫无边际地讲故事、发宏愿，倒不如把精力放在已经具备事实基础的项目和问题之上，只有务实、求真才能让提案的效果达到最好。”虽然他是第一次担纲分组讨论的召集人，但现场的秩序毫无生涩、停顿之感，凭借着自己著名主持人出身的深厚功底，让委员们讨论的气氛愈加热烈，发言更加积极。
“我非常感激这个参政议政的平台，这次我希望自己能够在推动残疾人保障以及基层康复服务建设方面取得进展，为了这方面的提案我已经做了大量的调查和走访。”政协委员孔令利的发言简单明了，但有理有据的表述却生动地提出了一个颇为沉重的话题。她说：“报告提出的5个方面中包括了民生问题，而残疾人的保障则是其中重要的组成部分，这一部分弱势群体的生存、尊严无疑成为小康社会的短板。特别是我在基层了解残疾人康复服务方面的情况时，竟然发现还有很多老年人、病人也面临这个问题，甚至可以说这一现状其实事关每一位市民。”
谈履职调研接地气提案有质量
深入调研、集思广益，提交有见地、有价值的提案，是政协委员履职的重要方式。在市政协十三届四次会议分组讨论第二组和第四组的现场，很多委员都谈到了如何开展调研和提高提案质量的问题。
政协委员魏丽红说：“一册厚厚的提案调研资料,见证了政协委员对一个重大问题的扎实调研和深入思考，凝聚着他们的辛勤付出与使命担当。在这些资料中可以看到委员们在平常的调研上下了很大的功夫，今后希望更多的组织有意义有针对性的调研，为委员撰写调研报告提供更详实的依据和参考。”政协委员李多河说，这些年有不少的提案都在关注城市的发展，这些提案的提出对城市整体发展的方方面面作出了很大的贡献。但是在日常的调研中，大家却忽略了农村的发展，建设美丽乡村的很多方面也并没有落到实处。今后，希望有更多的委员走进农村，和农民交朋友，到农村去调研，关注农民生活工作中的多种问题，让调研更接地气，让提案更有真实度。
针对今后如何开展调研，不少委员都提出了自己的建议，扎实的调研是为了拿出最优的提案，对于今后的提案，不少委员也有话要说。政协委员李敏智说：“现在部分政协委员的提案质量并不是很高，中间的很多数据也不是很准确，还有部分委员的提案有东拼西凑的感觉。针对这些现象，希望今后能成立专门的委员管理会，加强委员管理，让委员的培训形成制度化，对委员的提案提出更严格的要求和审核标准，争取发展出更多的优秀提案和精品提案。”谈到这一问题时，政协委员张小娟说：“提案质量在提高的同时，委员也要注重提出确实关乎社会热点难点发展问题、可操作性较高的提案。同时注重提案的落实，不要让提案流于形式，同时建议建立网上监督平台，全程关注提案的落实进展情况。”
谈民生服务群众为百姓建言
深入基层,了解民意,研究民生,服务群众,协助党委政府解决好民生问题是政协委员的神圣职责。在本届政协会议上，民生话题依然是委员们关注的热点。
政协委员宋华说：“近年来，随着广大市民健身意识的提高，对健身活动也越来越重视。各级政府部门、单位和社区物业顺应群众的需求，在公共场合、社区安装了健身器材，方便了健身活动，对满足人们需求和提高人民的身体素质起了很大的作用，深受大家欢迎和支持。”但是，不少健身器材由于使用频率高、无专人管理、常年风吹日晒、年久失修、人为损坏等原因，出现磨损严重或部件缺失，有些根本没有办法使用。这种情况一方面给市民健身带来了不便，另一方面存在很大的安全隐患，同时也影响市容市貌，影响整体环境。宋华建议,对一些超期服役、无法修缮的健身器材坚决拆除，不留隐患，及时更新。公共场所的健身器材要指定专人负责清洁、维护。
政协委员宋政奎将关注的目光聚焦在我市公共自行车系统建设上。“公共自行车的广泛推广，是惠及市民生活、便捷市民出行的惠民工程。”宋政奎说,目前，我市积极推行公共自行车系统建设，设置服务网点270余个，运行自行车辆4000多辆，涉及城关、七里河等三区。公共自行车系统推出后，受到市民的欢迎。但是，随之而来的是公共自行车发展与道路建设差距较大的问题。由于市政规划和建设，导致我市自行车道越来越少，不少主次干道无自行车道，自行车与机动车并行，造成了较严重的安全隐患。宋政奎建议,公共自行车系统建设要与道路建设相互配套，严格按照相关规划和技术标准要求，在我市新建、改建的城市主、次干路上设置自行车道。公园、游园等公共绿地周边要设置自行车专用道，与城市自行车道形成连接顺畅通达的微循环系统。积极推进自行车道的延伸，实现与城郊绿地及郊野绿道的有机衔接。积极发展城市林荫路系统、绿道系统，为自行车出行提供舒适宜人的环境。委员傅连鸿说：“现在社会上有不少的智障、自闭儿童，由于缺少专业康复机构和特殊教育学校，使这些孩子无法享受到更加细致入微的教育。即使个别正规学校接收了孩子，但由于缺少特教老师，把这些孩子和正常孩子一样教育，起不到真正帮助孩子们康复和学习的作用。”他建议,教育部门应该规划建设为智障、自闭儿童进行康复教育的特殊学校，或者在有条件的学校开设特教班，聘用专业的老师对孩子们进行特殊教育，让他们接受到正规教育。