甘肃：今年围绕重大民生工作和群众关注的热点问题组织开展专题询问

　　中国兰州网1月19日消息 昨日，甘肃省人民代表大会常务委员会副主任罗笑虎受省人大常委会委托，向召开的省十二届人大四次会议作了《甘肃省人民代表大会常务委员会工作报告》，报告对省人大常委会2015年的工作进行了回顾，并对2016年的工作提出了建议。

　　 任免国家机关工作人员130人次

　　2015年，省人大常委会共制定、修改、批准地方性法规和民族自治地方单行条例15件，听取审议专项工作报告21项，检查了3部法律法规的实施情况，作出决定决议6项，开展专题调研7项，任免国家机关工作人员130人次。

　　过去的一年，省人大常委会着眼全面建成小康社会，积极助推精准扶贫精准脱贫。精准扶贫精准脱贫是全省的“一号工程”、重大任务。常委会紧扣省委“1+17”精准扶贫方案实施，综合运用专题调研、听取专项汇报、开展专项询问等方式，加大监督力度。同时，着眼适应经济发展新常态，深入开展“十三五”规划编制调研。

　　此外，加强重点领域立法，地方立法质量不断提高。常委会围绕全省经济社会发展的重点，加强组织协调，发挥主导作用，加大创制性立法，在突出特色上下功夫、在有效管用上做文章，立法质量进一步得到提升。

　　其中，注重在立法规划环节发挥主导作用。在广泛深入调研和征求各方面意见的基础上，对2013-2017年立法规划进行了调整，进一步增强了立法项目的地方性和针对性。其次，注重在法规草案起草环节发挥主导作用。还有，就是进一步加强生态科技文化领域立法。去年，常委会把这方面的立法作为突出重点来抓，取得了重大进展。审议通过的《甘肃省农村饮用水供水管理条例》，为促进精准扶贫和农村经济社会发展及农民群众身体健康提供了法制保障。

　　 深化拓展双联“人大代表在行动”活动

　　过去的一年，省人大常委会深化拓展双联“人大代表在行动”活动。着眼建立健全代表履职平台和长效机制，积极推进双联“人大代表在行动”与精准扶贫相融合、与代表依法履职相促进，先后召开全省深化拓展双联“人大代表在行动”座谈会和省市县三级视频推进会，提出具体的实施意见和落实办法，并由常委会领导带队，深入基层，跟踪调研，狠抓落实。各级人大代表积极参与“双联”行动，走访贫困群众，宣传法规政策，为民帮办实事，既推动了全省扶贫攻坚的深入开展，也密切了代表与群众的关系，提高了代表的履职能力。

　　此外，按照有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料的标准，知道帮助各地建成“人大代表之家”2528个、“人大代表工作室(站)”2317个，在全省各乡镇、街道实现了全覆盖。加强代表培训工作，举办两期省人大代表培训班，培训代表265名。

　　 围绕群众关注热点开展专题询问

　　今年，是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，改革发展的任务重大而艰巨。省人大常委会将大力实施脱贫攻坚工程，切实履行各项法定职权，进一步加强地方立法、监督调研、决定重大事项、代表工作和自身建设，坚定信心、凝聚力量、开拓创新、增强实效，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会而奋斗。

　　按照“十三五”时期治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本建成，各方面制度更加成熟更加定型的目标，完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量。加强重点领域立法，制定修订扶贫开发、安全生产、节约能源、地质环境保护等15件法规，做好农村垃圾管理等5件预备法规项目的立法准备工作。

　　围绕经济社会发展大局、重大民生工作和群众关注的热点问题，组织开展专题询问，切实增强监督实效。继续开展“陇原环保世纪行”和“农产品质量安全监督陇上行”活动。对农村能源条例等法规的实施情况进行检查监督。对全省创新驱动发展、贫困地区富民产业培育、生态安全屏障保护建设等工作开展专题调研，进一步加强规范性文件备案审查工作，切实提高审查质量和效果。