省委第一巡视组向省安监局反馈专项巡视情况

24.01.2017  17:33
  省委第一巡视组向省安监局
反馈专项巡视情况  
    根据省委巡视工作领导小组的安排,1月23日下午,省委第一巡视组向省安监局反馈专项巡视情况。省委第一巡视组组长赵正祥首先向省安监局局长郭鹤立反馈了巡视情况,之后赵正祥代表省委第一巡视组对省安监局领导班子进行了反馈。郭鹤立主持会议并作表态发言。省委第一巡视组和巡视办有关同志、省安监局领导班子成员参加会议。省安监局机关全体干部、直属事业单位班子成员、离退休人员代表列席会议。
    按照省委统一部署,2016年11月1日至2017年1月13日,省委第一巡视组对省安监局进行了巡视。巡视组深入贯彻中央巡视工作方针和省委有关部署要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、“六项纪律”和“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。
    1月14日,省委巡视工作领导小组听取了各巡视组的巡视情况汇报。1月17日,省委书记专题会议听取了巡视情况报告,省委书记王三运发表重要讲话,充分肯定巡视工作取得的成效,对巡视反馈提出了具体要求,强调指出问题要严肃,整改要求要严格,查处违纪要严厉,充分发挥巡视反馈的震慑作用,切实运用好巡视成果,落实整改主体责任,抓好整改工作。
    赵正祥指出,近年来,省安监局党组认真贯彻中央和省委重大决策部署,坚持党的领导、加强党的建设、履行全面从严治党职责,党风廉政建设和反腐败工作取得了积极成效。巡视中发现的问题,党的领导弱化方面,党组民主议事、民主决策能力有待提升。班子成员分工存在权力和责任边界不清晰的问题。班子副职担当精神不够,工作的积极性和主动性有待提高。党的建设缺失方面,党组抓党建工作力度不够。结合本单位、本系统工作特点研究党风廉政建设比较少,层层传导压力不够。主要领导及班子成员与下属单位主要负责人约谈和谈心较少。基层党建工作薄弱,有的单位党组织不健全,党内生活不够经常,有的下属单位党的领导弱化,党的建设缺失。全面从严治党不力方面,党组落实全面从严治党主体责任的措施上不得力,存在以会议落实会议的现象,警示教育和约谈提醒没有形成常态化。党组成员履行“一岗双责”意识不强,对分管范围内的党风廉政建设重视不够。省纪委派驻纪检组执纪监督问责的力度有待加强,查办案件少。机关财务管理不够规范。有些工程项目实施不规范,不符合工程管理相关规定。对下属企业管理不力,国有资产监管存在漏洞。执行中央八项规定精神、改进作风方面,文件多、检查多,基层应接不暇。执行中央八项规定还不够严格。执行组织纪律、选人用人方面,干部人事工作基础比较薄弱,有些下属单位班子配备不利于工作开展,干部档案管理不规范。存在混岗现象。
    针对省安监局存在的问题,巡视组提出了六点意见。一是局党组要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,充分发挥局党组领导核心作用,严肃党内政治生活,净化政治生态。把集体领导和个人分工负责相结合落实在具体工作中,做到权责相统一。将“三重一大”事项明确列入党组议事范围,提高民主议事、科学决策水平。二是要带头落实从严治党要求,做到党建和业务两手抓,两手硬。要建立党建目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,切实把党建工作抓实抓好。三是要认真贯彻落实省委提出的“3783”主体责任体系、“866”衡量标尺、“111”督查落实细则,严格落实“三述”、巡查等制度,将主体责任有效传导到各党支部和每个党员身上。纪检组要切实负起监督责任,既要体现“派”的权威性,又要体现“驻”的优势,从日常的基础管理工作抓起,盯紧风险点,关键环节,经常监督;要延伸监督视角,多角度、全方位多形式监督,加强对下属企业班子成员的监督,加大对国有资产运行的监督。四是要认真研究,理清国有资产底数,加快企业脱钩改制步伐,尽快实现政企分开。五是要摒弃形式主义,精减会议,统筹协调各类检查,检查和指导工作既要严要求,又要符合工作实际。同时要严肃财经纪律,规范财务支出。六是要严格按照人事管理有关规定,坚持正确的用人导向,纠正混岗问题。
          对巡视组反馈的意见,郭鹤立表示: 一是充分认识巡视工作对省安监局各项工作的推动作用,不断深化巡视成果。 通过巡视工作,对我们深入理解全面从严治党的各项要求和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》规定,牢固树立“四个意识”意识,正视和改进工作中存在的问题和薄弱环节,有着十分重要的指导作用。今天会议结束后,局党组将及时召开会议,认真研究巡视组反馈意见,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风,推动工作,加快发展的实际行动,促进各项工作扎实有效开展。 二是认真贯彻巡视工作意见和要求,切实加强整改任务落实。 对指出的问题“照单全收”,认真研究制定整改方案,细化分解任务,专题研究问题,认真“对号入座”,逐条加以整改,确保巡视组提出的每项工作、每个问题,都有专人负责。建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,做到事事有回音、件件有着落,一抓到底,抓出成效。 三是严明党的政治纪律,深入整治“四风”改进作风。 认真学习贯彻党的十八届六中全会、中纪委七次全会和省纪委十二届七次全会精神,以更高标准严格要求自己。对巡视组反馈的问题,要深刻剖析产生问题的深层次原因,汲取教训,举一反三,研究提出治本之策。要建立健全改进作风的常态化长效化机制,增强反“四风”的思想自觉,着力铲除不良作风滋生蔓延的土壤,抓好整改,使已经解决的问题得到巩固,正在整改的问题尽快完成,一些列入中长期整改计划的整改任务逐步得到解决。 四是坚决落实两个责任,切实抓好党风廉政建设。 局党组将深入落实“3783”主体责任体系,履行好党组的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,把主体责任层层传递到基层党支部,落实到业务工作全过程,落实到人。驻局纪检组进一步强化监督执纪问责工作,积极实践“四种形态”,确保干部政治安全。坚持正确选人用人导向,从严教育、管理、监督干部,营造良好的政治生态。局党组将在规定时间内向省委巡视工作领导小组报告整改情况,并向社会公开整改情况。
    会后,省安监局党组立即召开会议,专题研究巡视组反馈意见整改工作。会议明确由党组书记、局长郭鹤立负总责,副局长周仲平、王贵玉具体负责,机关党委牵头,人事处、办公室等有关处室配合,立即制定整改方案,细化分解任务,在春节前召开党组会研究。