财政审计处建立政策落实跟踪审计临时党支部 深入推进“两学一做”学习教育活动

　　财政处党支部根据审计工作特点，创新党建工作思路，在审计现场成立了政策落实跟踪审计临时党支部，深入开展“两学一做”学习教育活动，使党旗飘红在审计一线，把党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥在审计现场，以学习教育促进审计效能提升，以审计成果体现学习教育成效。

  发挥党支部战斗堡垒作用，扎实开展学习教育活动

　　分别在平凉市崇信县、庆阳市华池县政策落实跟踪审计现场成立了省审计厅政策落实跟踪审计平凉市临时党支部和庆阳市临时党支部。临时党支部以省厅参与审计的党员为固定成员，以按月参加交叉审计的市州审计局党员为轮换成员，通过支部会议选举产生书记、副书记和组织委员、宣传委员、纪律委员兼廉政监督员，制订临时党支部“两学一做”学习教育活动计划，完善工作制度，加强组织管理，在市、县审计现场扎实开展学习教育活动。临时党支部成立当日分别开展了第一次党支部活动，传达学习省委、省政府领导对政策落实跟踪审计工作的重要批示和白文晖厅长讲话要求，集中学习《甘肃省审计厅审计组临时党支部管理办法》和白文晖厅长在厅“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话。

  坚持深学、细照、笃行，切实加强审计组现场管理

　　平凉市、庆阳市重大政策措施跟踪审计组成员既有厅机关各单位的业务骨干，也有天水市、平凉市审计局整合市县审计机关进行交叉审计的人员。针对跟踪审计人员来自不同单位的不同岗位，知识结构和年龄相差较大、组织管理难度大，以及跟踪审计工作涉及面广、政策性强，工作任务重、节奏快，党委政府高度重视、社会各界密切关注，作风纪律、廉政建设要求高等实际情况，临时党支部建立健全了《临时党支部学习制度》、《临时党支部请销假制度》和《临时党支部工作规则》等制度办法，加强了临时党支部制度建设和干部管理。有计划地开展党员干部重温入党誓词、赴红色教育基地接受革命教育等活动，丰富了临时党支部生活，提高了大家的党性修养和工作积极性。

  坚持两手抓、两不误，高质量完成跟踪审计任务

　　临时党支部以“两学一做”学习教育为重要契机，与跟踪审计紧密结合，两手抓、两促进，确保高质量完成政策落实跟踪审计任务。一是抓主抓重，按照审计署要求，重点关注公路、水利、生态环保、教育、医疗、养老等领域的重大项目建设进展情况；结合当地实际情况，重点关注土地整治、PPP项目进展情况；密切关注省级财政整合资金切块下达到市县后安排使用情况，揭示项目计划与资金拨付不衔接、部分资金使用绩效不高等问题；调查了解惠农补贴资金多头管理、碎片化等问题，客观分析原因，有针对性地提出完善机制、加强管理、推进改革、提高绩效等意见建议。二是紧扣项目节点，围绕立项审批、开工建设、竣工验收、工程质量、使用效益等项目建设全过程，紧盯时间节点、位置节点和项目节点等关键环节，查看项目审批迟缓、资金拨付不及时、自筹资金不到位等问题，纠正存在的不作为、慢作为、乱作为、假作为问题。三是加大审计力度，坚持问题导向和实事求是的原则，从推动改革、鼓励创新、统筹资金使用、加快项目建设的角度出发，着力揭示以“打酱油的钱不能买醋”为借口导致资金沉淀未发挥效益、项目长期未开工建设和进展缓慢等问题，深入分析原因，提出有针对性的意见建议。四是加快工作进度，切实增强跟踪审计工作的紧迫感和时效性，按照审计任务倒排工期，算好时间账和任务账，在保证审计质量的前提下，加强现场管理和进度管控，确保按期完成审计任务。五是发挥先锋引领作用，号召审计人员积极投入“两学一做”学习教育，汲取力量、增强活力，发扬奉献精神，严守纪律规矩，争当标兵、树立榜样，努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的政策落实跟踪审计铁军。

供稿：财政处 张保忠　黄祖保 经责三处 马建民 天水市审计局 杨  华