必须认清安全基础薄弱的现状
扎扎实实从解决具体问题入手

——省安监局局长郭鹤立在平凉调研督查安全生产工作  
 
      8月16日下午，省安监局局长郭鹤立来到泾川县城关镇就乡镇安委会、安监站工作职责及机构设置、人员配备等工作进行调研，查看了防汛应急救援装备。紧接着，来到崆峒区安国镇同镇政府负责人就加强乡镇安全生产工作进行了座谈，详细询问安监站机构、人员的落实情况；向安监员了解，辖区内生产经营单位有多少家？乡镇安全监管工作的重点和难点在哪里？安监员一一作答。同时了解全镇三轮车摩托车牌证免费办理等情况。

      17日，郭鹤立局长来到静宁县界石铺镇，直奔安监站，亲自查阅了重要文件、工作台账、检查记录、隐患整改等相关资料，向镇政府负责人了解，有几个安监员？是专职安监员还是兼职安监员？负责人回答道，镇安监站站长由1名副镇长兼任，有四名专职安监员。郭鹤立局长饶有兴趣的询问现场的专职安监员司亚亚，你大学学的什么专业？平常是如何检查的？你觉得自己能不能适应安监站工作？司亚亚如实回答了郭局长的提问。看见对面正在电脑上工作的另一个专职安监员张晓东，郭局长说，你平时看不看国家安监总局和省安监局网站？从网站学习有关安全生产法律法规和事故案例吗？并要求张晓东现场上网操作。同时，鼓励在场的安监员要结合自身专业优势，利用手机、微信、微博等工具，架设联系辖区群众的“安全桥”，传播安全生产知识、增强群众安全意识，争做辖区群众的“安全卫士”。

      随后，郭鹤立局长一行来到静宁欣叶果品有限责任公司，对冷库现场进行了实地检查，重点就库房设计规划、液氨使用管理等认真、细致地检查，针对检查发现的问题，要求企业立即彻底整改。本着服务企业目的，郭局长还叮嘱有关处室负责人，尽快从省上协调联系有资质的设计单位，帮助企业解决冷库建设中的设计不合理、安装不规范等问题，彻底解决企业涉氨隐患。不知不觉中，检查已到中午时间，郭鹤立局长驱车来到静宁县安监局，看望干部职工，查看了办公设施，他同大家交流了解在安全执法、执法装备等方面存在的问题。

      这次调研督查主要是深刻吸取天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故教训，贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，切实落实省委书记王三运、省长刘伟平的批示要求和省政府统一部署，由省安监局局长郭鹤立带队调研平凉市安全生产工作并就平凉市开展安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作情况进行抽查督查。

      通过两天时间的调研督查，郭鹤立局长对平凉市的安全生产工作给予充分肯定。他指出，平凉市高度重视安全生产工作，能坚决贯彻落实省委省政府关于安全生产工作的部署要求，紧紧围绕省安委会第一次全体会议暨全省安全生产工作会议确定的目标任务；思想重视，市委市政府主要领导亲自抓安全生产“党政同责、一岗双责”责任制落实；坚持问题导向，对安全生产工作中存在的风险点和隐患深入细致进行排查，实现全覆盖；情况清楚，建立了重点问题台账；着力强化企业安全生产主体责任、属地和部门监管责任；迅速组织开展全市范围内的安全生产大检查和安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。

      郭鹤立局长在督查结束后，向陪同的平凉市、有关县区党委政府分管领导反馈督查意见，他说，平凉市取得成绩有目共睹，但是从今年以来省安委办组织的五轮安全生产大检查和近期对各地各部门督查检查的情况看，仍然存在一些突出问题，这里既有全省其他市州共性的问题也有平凉自身发展过程中出现的问题。比如，平凉市个别县区在机构改革中将县级安监局撤并，削弱安监工作；有些县级安监局缺少建筑、化工、矿山等类专业人员，执法大队力量薄弱且专业不对口；相当一部分县级行业主管部门班子中没有熟悉安全专业的人员，致使一些行业主管部门无法真正履行行业监管职责；乡镇（街道）安监站不规范的问题比较普遍，安监站工作人员兼职过多，且大多数未落实岗位津贴。上述问题，不容忽视，他希望陪同检查的市县分管领导立即向党委政府主要领导汇报，确保存在的问题在短期内彻底解决。

        郭鹤立局长指出，7月，我省连续发生一些较大事故，社会影响大，暴露出我省安全生产领域还存在一些问题、面临形势依然严峻，给我省安全生产工作敲响了警钟。天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，血的教训极其深刻，必须牢牢记取；表明安全生产的规章制度仍需加大执行力度，安全生产的责任仍要进一步落实到位，也警示我们安全生产一刻也不能放松。对平凉市下一步安全生产工作，郭鹤立局长提出了几点要求： 一是 要认真学习、深刻领会习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和王三运书记、刘伟平省长的重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府的决策部署上来，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性。 二是 要深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，按照国务院安委会《关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》和省政府关于开展安全生产大检查工作的统一部署要求，扎实开展安全生产大检查和隐患排查整治行动。安全生产大检查一定要彻底，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，切实做到制度健全到位、检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场；对排查出的隐患情况要彻底整改，一时难以整改的要采取各种措施，24小时监控，确保生产安全。 三是 要进一步落实责任。安全责任要靠执行力落实，市县党委政府要牢记习近平总书记“要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”的批示要求，坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”，坚持分级负责、属地管理，切实做到制度落实、行动落实和效果落实。 四是 要进一步加强乡镇安监站建设。安监站站长的任命要按照干部管理权限由县区党委以正式文件形式任命(包括兼任);镇安监站必须配备3名以上、乡安监站必须配备2名以上具备执法主体资格的专职人员；县级人社、财政、安监部门要联合发文确认安监员并尽快落实岗位津贴；乡镇安监员的调整应征得县级安监部门的同意；要进一步明确村党支部、村委会对本村的安全监管责任。

      平凉市副市长张正陪同调研督查。












 
 

本文来源: 安全生产监督管理局

19.08.2015  20:47