中共甘肃省司法厅委员会关于印发《厅系统培育和践行社会主义核心价值观实施意见》的通知

　　现将《甘肃省司法厅系统培育和践行社会主义核心价值观实施意见》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共甘肃省司法厅委会员
2014年7月10日

甘肃省司法厅系统培育和践行社会主义核心价值观实施意见

　　为认真贯彻落实《中共甘肃省委办公厅关于印发〈甘肃省培育和践行社会主义核心价值观实施方案〉的通知》（甘办发〔2014〕36号）精神，切实用社会主义核心价值观统一思想、凝聚力量、激发活力，为全省司法行政工作改革跨越发展提供强大的思想保障和精神动力，结合实际，现就厅系统培育和践行社会主义核心价值观提出以下实施意见。

　　一、重大意义

　　社会主义核心价值观的基本内容包含三个层面：国家层面的价值目标是富强、民主、文明、和谐，社会层面的价值取向是自由、平等、公正、法治，公民个人层面的价值准则是爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。在厅系统大力培育和践行社会主义核心价值观，对于进一步扩大主流价值观念影响力，不断巩固团结奋斗思想基础，切实加强新形势下司法行政队伍建设，全面落实“1366”改革发展计划，凝聚推动司法行政改革跨越发展强大精神动力，具有重大而深远意义。

　　二、总体思路

　　培育和践行社会主义核心价值观，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三个倡导”，以建设平安甘肃、法治甘肃为目标，全面落实厅党委重大决策部署，教育引导广大司法行政干警和法律服务工作者进一步增强政治意识、大局意识、服务意识，牢固树立以人为本、执法为民、执业为民理念，把社会主义核心价值观贯穿于司法为民全过程，融入到工作、生活和学习各领域，转化为维护社会稳定、服务经济发展、促进公平正义、保障群众权益的自觉行动。

　　三、工作原则

　　（一）全员参与原则。从领导机关到基层一线，从司法行政干警到法律服务工作者，必须人人参与、人人受到教育、人人得到提高。

　　（二）以人为本原则。坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注群众利益诉求和愿望，促进人的全面发展。

　　（三）正面引导原则。坚持以理想信念为核心，抓住世界观、人生观、价值观这个总开关，把正面教育贯穿始终。

　　（四）联系实际原则。根据司法行政三支队伍和不同行业特点，区分层次和对象，加强分类指导，找准与干警思想的共鸣点、与群众利益的交汇点，做到分众化、接地气。

　　（五）改进创新原则。善于运用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟干警广泛参与的渠道，积极推进理念创新、手段创新和工作创新，增强宣传教育的吸引力、感染力。

　　（六）注重实践原则。通过宣传教育推动工作实践，在工作实践中进一步深化教育，切实把培育和践行社会主义核心价值观转化为维护社会稳定、服务经济发展、促进公平正义、保障群众权益的实际行动。

　　四、主要内容

　　1、要把社会主义核心价值观融入改进党风政风行风警风工作。注重从国家、社会、个人三个层面深入理解社会主义核心价值观的科学内涵和精神实质，尤其是作为我们个人，广大干警和法律服务工作者要以身作则、率先垂范，带头坚持和弘扬“三个倡导”，从点滴做起，爱国敬业、诚实守信、和谐友善，讲党性、重品行、作表率，严格贯彻执行中央八项、省委“双十条”和厅党委十八条规定，坚持不懈加强党性教育，加强思想品德建设、职业道德建设、纪律作风建设、反腐倡廉建设，带头反对“四风”，以“为民务实清廉”为主题，坚定理想信念、增强宗旨意识、端正执法执业理念，切实解决“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”等问题，真正做到忠诚、公正、廉洁、文明、规范执法执业，始终保持司法行政队伍的纯洁性、先进性。

　　2、要把社会主义核心价值观融入教育培训和理论武装工作。认真贯彻执行《厅系统2013-2017年年轻干部培养规划和全省司法行政系统人才发展规划》，继续扎实组织开展党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训，积极开展中国特色社会主义和中国梦教育，开展中华民族优秀传统文化、民族精神、时代精神和社会主义道德、党风党纪教育，加强党史、国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，使广大干警和法律服务工作者知史爱党、知史爱国、知史爱岗。要把社会主义核心价值观作为理论学习的重要内容，切实加强和改进中心组理论学习，进一步完善个人自学、集体学习、党课教育、专题辅导，教育引导党员干警理论上清醒、政治上坚定，增强“三个自信”，保持政治定力和正确的价值判断。

　　3、要把社会主义核心价值融入干部选拔任用工作。在干警的选拔任用、考核评价、管理监督等工作中，要落实“好干部”二十字标准；在人才评价、引进和使用工作中，要重视思想政治、职业道德素养，发挥各类人才在培育和践行社会主义核心价值观方面的引领辐射作用。把培育和践行社会主义核心价值观纳入领导班子思想政治建设，建立完善综合分析研判制度，完善从严管理制度体系，促使领导干部把社会主义核心价值观融入工作、融入学习、融入生活。改进对干警德的考察，把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德与政治品行一起作为考德评德的重要内容。加强干警日常管理，更多地到基层考察干警的口碑和作风，形成正确的选人用人导向。

　　4、要把社会主义核心价值观融入基层党建工作。党的基层组织要发挥政治核心和战斗堡垒作用，筑牢社会和谐的精神纽带，打牢党执政的思想基础。要把培育和践行社会主义核心价值观与深化党的群众路线教育实践活动、加强基层服务型党组织和开展“软弱涣散”基层党组织集中整顿活动紧密结合起来。机关党组织要结合“双联”行动，落实党员干部直接联系群众制度，认真开展双联单位基层党组织与双联村党组织结对共建活动。基层党组织要把夯实基层基础工作、确保监狱戒毒场所持续安全稳定作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容和根本目标。

　　5、要把社会主义核心价值观融入法治社会、平安甘肃建设。把社会主义核心价值观贯彻到依法治省、依法执政、依法行政实践中，落实到执法、普法和依法治理各个方面，用法律的权威来增强培育和践行社会主义核心价值观的自觉性，做到严格执法、公正司法，切实捍卫宪法和法律尊严，维护社会公平正义。认真查处行政执法过程中存在的有法不依、执法不严等问题，切实维护司法公正，确保宪法法律的统一正确实施。弘扬促进社会公平正义的价值追求，深入推进法治甘肃、平安甘肃建设，深化司法体制改革，大力推进公正司法，建立司法公开、执法评价和信息发布机制，主动接受社会监督，让社会各界和广大群众在参与监督中感受到公平正义，维护人民群众切身利益，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境。

　　6、要把社会主义核心价值观融入加强法制宣传教育工作。紧紧围绕党和国家的方针政策以及省委、省政府中心工作，以“凝心聚力谋发展、团结奋进促跨越”为主题，深入开展社会法制宣传教育，大力培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神，增强全社会学法、懂法、尊法、守法、用法意识。大力开展以宪法为核心的社会主义法律体系的学习宣传，在全系统营造学习宪法、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。深入开展“看得见的正义”等主题宣传和普法教育，大力推进进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所“法律七进”活动，进一步加强法治文化建设，积极探索建立社会普法教育机制，不断丰富和拓展法制宣传教育有效载体，让法律知识和法治精神深入千家万户。

　　7、要把社会主义核心价值观融入社会综合治理工作。厅系统各单位、各部门要切实承担起倡导社会主义核心价值观的责任，使符合核心价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约。要在制度建设和社会综合治理工作中融入社会主义核心价值观，形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，最大限度增进社会和谐，促进公平正义。深入推进矛盾纠纷排查化解工作，落实社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查化解三联动工作机制，按照法律法规、道德规范调处化解社会矛盾纠纷，定纷止争，惩恶扬善，明法释理，教育群众，形成崇法尚德的正向效应。强化社会服务管理基层基础工作，全面加强基层司法所建设，整合基层社会管理资源和力量，完善工作运行机制，壮大基层社会服务管理力量，提升基层社会服务管理水平，不断增强人民群众安全感、幸福感。

　　8、要把社会主义核心价值观融入创新社会管理工作。抓好社会综合治理创新重点工作任务落实，围绕着力加强特殊人群服务管理、搞好“两新”组织服务管理、化解社会矛盾等工作，积极探索社会综合治理新路子。积极做好安置帮教工作，探索建立政府主导的社会帮扶长效机制，大力发展社会组织、志愿者安置帮教队伍。加大社区矫正工作力度，以信息化手段提升管理水平。各级司法行政机关要结合工作实际，对出现的问题开展深层次研究探索，认真做好特殊人群管控帮教工作，切实消除不安定、不稳定因素。

　　9、要把社会主义核心价值观融入日常宣传教育工作。各单位、各部门要在各自宣传阵地、宣传品上设置和印制社会主义核心价值观“24字”内容，建设一批永久性宣传载体，运用道旗、电子幕、文化墙、读报栏等形式，把社会主义核心价值观贯穿到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督中，充分运用“智慧司法”把培育和践行社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络管理、网络服务中，通过高密度、广覆盖、大容量的宣传，使社会主义核心价值人知人晓、深入人心，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的生活场景和浓厚氛围。

　　五、几点要求

　　（一）强化组织领导。厅系统各级党组织要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要性，摆上重要位置，列入议事日程，加强组织领导，把握舆论方向，制定具体措施，营造浓厚氛围，切实把社会主义核心价值观要求体现到“转变作风、司法为民”的工作实践中，与践行党的群众路线和推动司法行政工作改革跨越发展结合起来，使社会主义核心价值观成为广大司法行政干警和法律服务工作者日常工作、学习和生活的行为准则和基本遵循。

　　（二）全员广泛参与。培育和践行社会主义核心价值观是全社会的共同责任。厅系统各单位、各部门要动员广大司法行政干警和法律服务工作者全员动手、广泛参与。要在本单位党委（支部）的统一领导下，宣传部门要切实担负起组织指导、协调推进的重要职责，其他部门要积极配合，形成共同推进培育和践行社会主义核心价值观的良好格局，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等有力措施，形成统一的指导思想、共同的理想信念、规范的道德行为。

　　（三）完善激励机制。培育和践行社会主义核心价值观观是一个长期、持续的过程。厅系统各单位、各部门要根据活动进展情况，及时分解细化任务，制定推进计划，完善奖惩机制，适时开展定期、不定期督导检查，坚持把思想引导与利益调节、精神激励与物质奖励统原则一起来，对涌现出的助人为乐、见义勇为、忠诚守信、敬业奉献等方面的先进典型要及时给予精神和物质激励，在评优评先、职务晋升、生活待遇等方面充分体现培育和践行社会主义核心价值的明确导向。

　　（四）搞好统筹兼顾。要大力宣传社会主义核心价值观的主要内容、丰富内涵和本质要求，把培育和践行社会主义核心价值观与大力加强作风建设结合起来，与创新社会综合治理结合起来，与推进司法行政工作改革跨越发展结合起来，与创建法治社会、平安甘肃结合起来，把推动社会主义核心价值观不断转化为广大司法行政干警和法律服务工作者的群体意识和自觉行动，切实调动积极性、主动性和首创精神，做到“两手抓、两不误、双促进”。