虞海燕、刘立军参加指导城关区委常委班子专题民主生活会---整改落实上从严从实建章立制上抓实见效
7月9日，省委常委、市委书记虞海燕，省委第一督导组第一组长、省政协副主席刘立军全程参加指导城关区委常委班子专题民主生活会，9位常委班子成员聚焦“四风”问题揭短亮丑，展开思想交锋，增进了相互理解，接受了一次深刻而难忘的党性锻炼。
省委第一督导组副组长郝发忠，市委常委、组织部部长张悌先，市政协副主席、市委第一督导组第一组长陈亲恭，市委秘书长高春远参加会议。
城关区是虞海燕第二批群众路线教育实践活动的联系点。活动开展以来，虞海燕始终高度关注城关的活动开展情况，多次调研指导活动扎实开展。为确保开一个高质量的专题民主生活会，虞海燕提前专门了解会前准备情况，亲自审阅区委常委班子和党政一把手的对照检查材料以及梳理的相关意见，听取了督导组的情况汇报，并与区委、区政府负责同志进行了谈心谈话，提出了明确要求。
在民主生活会上，城关区委书记王宏首先代表常委会班子作对照检查。自教育实践活动开展以来，城关区委常委班子征求到意见建议1549条，梳理归纳为79条，涉及“四风”方面的49条。在形式主义方面，主要是政绩观念有偏差，调查研究不深不细，推动落实的力度不大，文风会风不务实；官僚主义方面，主要是联系群众不紧密、决策论证不充分、责任担当意识不强、选人用人机制不够健全、对基层党建抓得不紧、权力监管机制不完善；享乐主义方面，主要是思想解放程度不高，艰苦奋斗精神有所淡化，开拓创新锐气不足，为民解难的服务意识不强；奢靡之风方面，勤俭节约意识有所淡化，执行廉洁从政规定有所疏漏。针对这些问题，班子理出了理想信念和党性修养有所放松，思想路线和宗旨观念不够坚实，艰苦奋斗和开拓创新的意识弱化，严守纪律和执行制度有所松懈等思想根源，并提出了整改措施。
随后，区委常委班子成员聚焦“四风”，从遵守政治纪律和贯彻中央八项规定情况检查开始，对“三公经费”支出、职务消费、人情消费、办公用房和住房、公务用车及家属子女从业情况等逐一作出了说明，对“四风”方面存在的问题作了对照检查。
每位常委自我批评后，其他同志进行了面对面的批评，真刀真枪、见筋见骨，辣味十足，点到了要害、戳到了痛处，达到了红脸出汗的效果。每位同志虚心认领批评意见，并对问题产生的原因进行深挖思想根源、剖析症结所在，提出了具体的整改措施，达到了团结——批评——团结的目的。
虞海燕在讲话时指出，城关区委坚决贯彻中央和省、市委的决策部署要求，坚持领导班子率先示范、班子成员以身作则，安排周密、工作扎实，不赶进度、压茬推进，教育实践活动取得了阶段性成效，体现出了组织领导有力、学习教育扎实、征求意见深入、载体特色鲜明、即知即改成效明显等五个鲜明特点。
虞海燕指出，在这次民主生活会上，常委班子进行了全面深刻的对照检查，各常委都以严肃认真的态度，敞开心扉进行自我批评，抛开顾虑开展相互批评，真心诚意接受批评，气氛好，辣味足，专题民主生活会圆满成功。一是查摆问题准确。区委常委会比较实事求是地聚焦“四风”，查摆了16个方面的突出问题。班子成员都能够联系自己的思想、工作和生活实际，紧扣为民务实清廉的主题，一风一风地找问题、摆现象、挖根源、举实例，深挖了思想根源，触及了灵魂深处。二是自我批评坦荡。各常委都敢于揭短亮丑、直言不讳，眼睛向内、刀口向里，作了深刻地自我批评，摆出了许多比较突出和尖锐的作风问题，画像画得比较准确，体现了“见人见物见思想”的要求。三是开展批评严肃。各常委本着对自己负责、对同志负责、对组织负责、对事业负责的态度，紧扣会议主题，聚焦“四风”问题，开展了严肃批评，直指对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。四是整改方向明确。区委常委班子和每位常委都能结合实际，对查摆出的问题进行深入剖析，提出了今后需要努力的方向和具体的整改措施。希望大家继续发扬整风精神，对这次民主生活会进行认真总结，保持发扬好的经验和做法，让批评和自我批评逐步实现常态化。
“这次民主生活会后，第二批教育实践活动将转入整改落实、建章立制阶段，要认真按照中央和省市委的要求，推动教育实践活动不断深入，作风建设不断深化。”虞海燕强调，一要在学习教育上持续用力。按照把学习教育贯穿始终的要求，持续深入抓好学习教育，不断提高思想觉悟和党性修养，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二要在整改落实上从严从实。民主生活会上，大家深刻查摆剖析了班子和个人存在的问题，现在要在解决问题上下工夫，紧盯查摆出的问题和群众反映强烈的问题，逐项研究，逐项落实。三要在建章立制上抓实见效。对已有的各项规章制度认真梳理，对经得起实践检验、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善，切实用制度管权管事管人。四要在加强领导上落实责任。按照好干部的标准选好人、用好人，为经济社会发展提供队伍保障。主要领导要敢担当，在落实党风廉政建设主体责任上下工夫。
虞海燕强调，区委常委会班子要进一步加强自身建设，为全区各个方面作出更好地表率和示范，重点要做好五个表率，即坚定理想信念，做“讲政治”的表率；贯彻民主集中制，做“守规矩”的表率；坚持勤政为民，做“抓落实”的表率；要切实转变作风，做“有担当”的表率；加强廉政建设，做“讲廉洁”的表率。
“这次民主生活会既贯彻了‘红红脸、出出汗’的要求，又实现了‘加加油、鼓鼓劲’的目标，是一次高质量的民主生活会。”刘立军对城关区委常委班子民主生活会进行了点评。他指出，城关区的专题民主生活会“擦出了‘火药味’，碰到了‘点子上’，开出了‘真感情’”、各常委也感到“脸上火辣辣，心里热乎乎”。主要体现在两个方面：一是自我批评敢亮丑，掏心见胆。自我剖析时，大家敢于直面“四风”问题，不避重就轻，不轻描淡写。各常委能够聚焦“四风”查问题摆事例，积极回应群众关切，主动认领突出问题，表现出了党员领导干部应有的胸襟和品质。二是在相互批评时不遮掩，真刀真枪。相互批评开门见山、直奔主题，不回避、不遮掩，敢点穴位、敢戳麻筋。大家开展批评不掩不饰，直指“四风”，这种开诚布公的批评，效果非常好，确实使每位常委及与会的同志都经历了一次难得的党内生活洗礼，接受了一次严格的党性锻炼。
侧记
在7月9日召开的城关区委常委班子民主生活会上，9名常委班子成员坚持问题导向，紧扣群众反映最强烈的问题，进行了深刻的对照检查和坦诚的相互批评，擦出了“火药味”，碰到了“点子上”，不仅尖锐、直率、有“辣味”，而且接地气、扣民心、触灵魂，人人都红了脸、出了汗，经受了一次严肃的党内政治生活洗礼。
自我批评“画得像自己”
在自我批评时，大家抛开面子，揭短亮丑，谈作风之弊一针见血，言思想之垢入木三分。
“在谋大事要事上，存在急功近利的问题。政绩观存在偏差，对上级领导看得见的事抓得紧，过问得多；对上级看不见的事抓得松、过问得少；对一些统计数据明知道有水分，但不愿意下工夫去挤，催生和纵容了弄虚作假、虚报浮夸现象的发生。”区委书记王宏带头剖析自己存在的“四风”问题。
“我是从农村走出来的干部，参加工作后长期在乡镇工作，那时候常和群众同吃、同住、同劳动，下乡骑着自行车，田间地头常和百姓拉家常，给群众办了很多实事。随着职位的升迁，却和群众疏远了，不知不觉滋生了官僚主义，谈话、办事多了些官腔、官调，少了纯粹和质朴。”区长张永财坦率地说。
这种见人、见事、见思想的自我批评，使专题民主生活会务实、接地气。在区委书记和区长的示范带动下，常委们的自我批评都有根有据、有钉有铆，画得像自己，说的是自己。
有同志反省说，一些群众来信反映生活困难，自己也做了批示，但很少到低保户家中去了解他们吃、穿、用和孩子上学等情况，对他们的生活困难所知不多，怕认识了“穷亲戚”，会给自己添麻烦。
“勤俭节约意识不够强，总认为现在生活条件好了，吃好点、穿好点是应该的，有些浪费也不觉得可惜。特别是攀比思想严重，对别人坐好车、穿高档衣服、消费上讲档次，自己觉得很羡慕。”
有的同志说，对群众反映的问题，被动解决得多、主动化解得少，要求部门解决得多，亲自过问得少，是典型的官僚主义。
“在城市管理方面，我重视主次干道，轻视背街小巷，检查时突出一阵子，平时常态化、精细化管理不到位。”
有同志说，执行作风规定有差距，存在超标准配车和节假日公车私用的问题。有些自己能做的事也不做，让工作人员干，比如打扫办公室卫生、记学心笔记、写学习心得等。
“工作中，存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少，热衷于做表面文章。”
“自己下基层，大多数有街道和社区的干部陪同，行色匆匆，走马观花，很少有时间静下心来和老百姓坐一坐、聊一聊，征求群众意见。”
“我大多数精力消耗到了突击完成目标任务上，从而降低了工作标准。比如招商引资工作，一味追求签约数量和投资额度，不注重项目质量，没有把好关，造成一些签约项目无法落地。”
“我存在官本位思想，往往想当然思考问题，主观臆断地安排工作。有时对干部批评指责过多，批评不分场合，不留情面，居高临下，不听解释，伤害了一些同事的感情。”
有的同志还从南山路超概算拖工期建设，断头路、断头桥多等典型案例讨论分析中对“谋事不实、做人不实、工作不实”的问题进行了自我反省。
批评不留情面“真开炮”
常委们的相互批评没有拐弯抹角，没有“和稀泥”，而是不留情面、直指痛处，充满了“真刀真枪”、“刺刀见红”的肺腑之言，做到了真开炮、“辣味”足。
“你求稳怕乱，不愿担当，当太平官，在干部任用方面，由于担心任用稍有不慎会出现告状现象，致使本该调整的班子延迟至今，我看这是形式主义在作怪。”
“你摆官架子，‘官僚、衙门’气重，对政协工作和民主党派不重视，解决问题少，每年只是参加年底的会议，平时听一下汇报，很少实地调研解决问题。”
“上级要求一个月完成，你赶急图快，要求一周完成或两周完成，给下面同志造成很大压力，最后导致下面的同志为完成任务不择手段，甚至弄虚作假。”
“你‘城老大’思想严重，和市上各部门沟通协调方面缺乏主动性。去年入冬前，老百姓反映供暖问题，最多的时候每天达到上千件。由于协调解决不够，导致部分群众越级上访，甚至堵门堵路。”
城关作为老城区，征地拆迁工作任务繁重。有同志批评，领导只重视征地拆迁、城市管理的结果，动不动就问效问责，但对深层次矛盾和原因不闻不问，汇报也不愿听，只能报喜，不能报忧。让拆迁、城管一线干部没日没夜的加班加点干活，却不关心他们，严重挫伤了干部的积极性。
“你在会上强调大力发展第三产业，实际对第三产业发展不重视。做三产规划时，我建议你到企业去调研，你总说很忙，没时间去，致使第三产业扶持政策出台晚。”
有同志批评说，“一些大型活动时，对环境卫生比较脏、比较乱的地方，你安排部门连夜突击，比如‘兰马赛’前夕，就安排街道和环卫部门对辖区几个肉菜市场进行连夜整治，群众意见很大。”
“你有‘老好人’思想，对工作推进不力的同志批评不够，总觉得怕得罪人。比如‘三不管楼院’整治，开了会，安排了任务，但落实效果不好。”
“你有长官意志，习惯于发号施令、作指示，有时候没有耐心听取下属的意见建议，有些意见听不进去，没有顾及下属的感受。”
“你工作保守，抱着‘千功不抵一过’的思想，有些工作不能提前介入、放开手脚亲力亲为，我说一下你动一下。”
“对民生工作你应付差事，在联扶工作中，你自己到帮扶家中去的很少，经常打发工作人员去送点米面油就了事，没有真正地帮助他们解决实际困难。”
“你的工作方式方法简单粗暴，对部门的同志批评人指责不分场合，不留情面，有时还骂脏话。表面上看是性子急、要求严，归根究底就是官僚主义，家长作风在作祟，希望你以后在批评干部时注意方式。”
最入耳、入心、入脑的一课
脸红了，就埋着头，出汗了，就用手擦，惭愧、反思、自省、感激……百感交集，这是他们人生中最尴尬的时刻，却也是最入耳、入心、入脑的一课。
每个人在自我批评和听取其他同志的批评意见后，虚心接受大家的意见，对自己存在的“四风”问题进行了深刻剖析，有针对性地提出了整改措施。
有同志反省说，在兰州工作时间长，常常被灯红酒绿的生活所诱惑，与最低层老百姓的接触少了，距离远了。这说明自己群众观点、宗旨意识树得不牢靠，少了像焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有自己”的公仆情怀。如果不整改，再这样下去，就会失去群众的信任和支持。
“虽然在开会之前，我和班子成员至少进行了三轮以上的沟通谈话，当现场听起来，依然如坐针毡，五味杂陈，让人感到十分惭愧。”一位同志在会后感慨地说，“大家提出了的20多条批评意见，我照单全收，一定会抓好整改工作，不负众望。”
“民主生活会辣味足，尤其是大家给我提意见时，让人出汗、脸红，真正经受了一场深刻的触及灵魂的思想洗礼，让我终身难忘。”一位同志说。
“入党23年来，这是第一次参加这样的民主生活会。同志们掏心窝子的话，见心见胆，句句饱含真情，这些意见让我清楚地认识和看到了自己身上存在的问题。忠言逆耳利于行，我虚心接受意见，将一件一件分析，逐件抓好整改落实。”