甘肃省公共资源交易管理委员会办公室关于在招标投标领域对全省精准扶贫项目开设绿色通道的意见

各市州公共资源交易管理委员会办公室、各级公共资源交易服务机构：

为深入贯彻落实全省精准扶贫、精准脱贫工作会议精神，进一步发挥全省公共资源交易在精准扶贫工作中的作用，更好的助推全省精准扶贫工作，现提出以下实施意见。

一、对精准扶贫项目开设绿色通道

各行业监管部门和各级交易服务平台要对精准扶贫项目开设绿色服务通道。一是建立精准扶贫项目优先办理机制。各行业监管部门对精准扶贫项目要优先办理招标资质审查和招标文件备案(审批)手续。各级交易服务平台要对精准扶贫项目提供“四个优先服务”，即优先办理进场登记，优先发布招标公告，优先抽取评标专家，优先安排开标评标场地。二是对精准扶贫项目实施“容缺补办制”。凡是审批文件、资金来源已落实的精准扶贫项目，允许招标人提出“容缺受理”申请，公共资源交易平台可以先行办理交易登记和相关手续，其他受理所需资料在中标通知书发出前由招标人补齐。

二、对精准扶贫项目实施简易程序办理

为提高精准扶贫项目的交易工作效率，根据《甘肃省招标投标条例》第十条规定，施工单项合同估算价在50万元人民币以下的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人民币以下的；勘察、设计、监理等单项合同估算价在30万元人民币以下的工程建设项目，可以由县区采取邀请招标等方式确定项目实施单位。实行简易程序时要严格遵守相关法律法规，确保交易项目合法有效。允许县区交易服务机构开展精准扶贫项目交易服务工作。

三、对精准扶贫项目减免交易服务费

各级交易服务平台对于进场交易的精准扶贫项目，要免收项目招标人承担的交易服务费；对于中标人承担的交易服务费和评标场地使用费等实行适当减免，最大限度地保证我省精准扶贫项目早日开工建设、早日取得实效。

四、对精准扶贫项目实行限时办结制

各行业监管部门对精准扶贫项目的审批要实行限时办结制度，凡属精准扶贫项目，应在法律法规允许的最短期限内限时办结。各级交易服务平台对所有进场交易的精准扶贫项目，从项目受理、信息发布、专家抽取、开标、评标、中标公示等环节要落实限时办结制。从入场交易登记到发出中标通知书，采用招标投标方式的要在24日内完成，采用竞争性谈判、单一来源、询价采购方式的要在5个工作日内完成，采用竞争性磋商方式的要在10日内完成。

                                省公共资源交易管理委员会办公室   
                                                  2015年7月20