我市召开“治转提”专项行动和“三大整治”攻坚战专题新闻发布会
3月23日,兰州市“治转提”专项行动和“三大整治”攻坚战专题新闻发布会召开。会议通报了全市“治转提”专项行动和“三大整治”攻坚战的进展情况。
记者在会议上获悉,截至目前,我市“治转提”专项行动共查摆出区县、部门、单位存在的问题7641个,各级班子成员存在的问题6386个,党员干部存在的问题123936个,并按照边查边改、立查立改的要求,列出了问题责任整改清单,对980名干部作出了处理,全市的干部作风建设已经取得了初步成效。同时,在全市范围进行的“三大整治”攻坚战起步良好,整体氛围基本形成,交通秩序、城乡形象、街巷环境全面提升,赢得了社会各界和市民群众的赞许与认可。
“治转提”专项行动——查摆问题有针对性对980名干部作出处理
查摆问题有针对性。全市各级各部门对照作风顽疾的表现,采取自己查、相互点、开门找、群众提等多种方式,积极主动查摆自身在作风效能方面存在的突出问题,共查摆出区县、部门、单位存在的问题7641个,各级班子成员存在的问题6386个,党员干部存在的问题123936个,并按照边查边改、立查立改的要求,列出了问题责任整改清单,为下一步整改奠定了基础。
督导巡察体现了全面性。市“治转提”专项行动领导小组办公室专门成立了6个专项督查组,聘请30名“两代表一委员”成立了4个督导巡察组,对照整治重点,采取督查和指导相结合、明查与暗访相结合、巡回检查与驻点巡察相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式,开展了3轮专项督查和春节前后3轮机关工作纪律暗查,实现了对全市106家单位全覆盖、全方位、全过程的督导巡察。同时,充分利用12345民情通服务热线,综合收集分析群众反映的作风效能方面的问题线索,对各承办单位在办理12345热线诉求件过程中存在的推诿扯皮、虚假回复等问题,从严进行督导核查。
以问责倒逼工作责任落实追责问责体现了严肃性。针对发现的各类问题,全市上下对相关责任人进行了严厉问责,以问责倒逼工作责任落实。
截至目前,共对980名干部作出了处理,其中,对14名县级干部、64名科级干部、217名一般干部进行了通报批评;责令10名县级干部、66名科级干部、125名一般干部作出书面检查;对44名县级干部、219名科级干部、78名一般干部进行了提醒约谈;对4名县级干部、62名科级干部、44名一般干部进行了告诫约谈;对1名县级干部、12名科级干部、3名一般干部进行了诫勉谈话;对15名科级干部、2名一般干部给予了行政处分,有力推动了全市专项行动向纵深开展。对接走访项目、企业、院校院所和商会306个 活动载体体现了特色性。为有效推进“治转提”专项行动,我市开展了“千企万商大走访”活动。领导小组办公室编制了《领导干部联系手册》,市四大家领导干部按照要求共联系各类项目450个、重点企业38个、商会36个、大中专院校28个、科研院所46个;84个市级部门主要负责人走访对接企业164个。截至目前,全市各级领导干部积极开展大走访,采取各种形式,广泛收集企业和项目方反映的问题,共对接走访项目、企业、院校院所和商会306个,梳理需要解决的问题369个,已解决51个,其他的问题正在制发责任清单,责令相关责任单位限期解决,全市各方面的反响良好,活动已经取得了初步成效。紧盯问题清单确保专项行动取得更大成效当前,兰州市“治转提”专项行动已进入第二阶段,将进一步聚焦作风顽疾,紧盯问题清单,紧抓督查整治,紧扣效能提升,确保专项行动取得更大成效。
着力提高思想认识。教育引导全市各级把提高认识、转变观念作为关键之举,深刻反思作风弊病,认真组织讨论,深挖思想根源。
着力落实整改措施。进一步强化各级各部门的整改责任,严肃认真对待查摆出的问题,围绕责任清单和研究制定的整改方案,能够马上整改的即知即改、立行立改;需要时间整改的要制定针对性措施,逐一建立台账,明确责任人、整改措施和整改时限,督促整改到位,确保事事有回音、件件有落实。
着力深化“千企万商大走访”活动。对照结对联系清单,明确分工,靠实责任,认真走访,广泛搜集走访单位反映的意见和建议,深入了解他们的所思所想、所思所困、所需所盼,逐一梳理排队,认真研究解决。通过会商提出解决问题的办法,真正为企业和群众排忧解难。
着力强化督导巡察。紧紧围绕专项行动和“大走访”活动,按照“整治-督查-问责-曝光”四位一体的工作落实机制,切实抓好督导巡察,推动各级各部门认真履职、认真干事、认真落实。
着力从严追责问责。以“过期不候”、“不打折扣”的态度严格追责问效,对存在“6大类25个方面”问题的,对“大走访”活动中发现干部作风问题的,对专项行动中“搞形式、走过场”的,发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就,做到问责一案、警示一片。
市委副书记郭智强,市委常委、宣传部部长王宏,副市长、市政府秘书长唐琦出席新闻发布会。
“三大整治”攻坚战——铁腕整治交通顽疾打造城乡“形象之美”
各警种配合对交通违法管理全覆盖零容忍
在交通秩序整治攻坚战中,我市出台了交通拥堵治理一揽子方案。出台了《兰州市交通拥堵综合治理总体方案》和《交通秩序大整治行动方案》等9个子方案,形成了治理交通拥堵“1+9”方案,并加快推进和实施,打通了元通大桥、五里铺桥等断头路和“卡脖子”路段。
多警联动强化警力保障。以全警动带动全市动、全民动,采取机关增援基层、各警种增援交警的超常举措,抽调其他警种855人支援交警。整治期间,全市投入2700余名警力,在主城区设置了33个整治责任区和129个严管执勤岗位,对交通违法管理全覆盖、零容忍。
严管重罚形成震慑效果。把行人乱穿马路以及机动车乱鸣号、乱变道、乱停放“四乱”作为整治主要突破口,整治行动开展以来,全市累计查处、劝阻交通违法行为80.3万起,暂扣机动车1502余辆、非机动车1027余辆、证件976本,行政拘留498人;查处酒驾360起,其中醉驾89起,刑事拘留36人。
开展了“畅交通行车秩序大督查”行动、交通违法和服务投诉热点讲评活动,整治社会车辆非法占用公交专用道,查处公交车违规行为334起,检查出租汽车7665辆,查处非法营运小客车816辆、摩托车600多辆。
创新机制:将一线环卫工人“爱心早餐”纳入财政预算增加环卫人员设施投入。我市将一线环卫工人“爱心早餐”纳入财政预算,与245家牛肉面馆签订了《“爱心早餐”供应协议》,累计发放爱心餐票58万余张,预计全年补贴达1645万元。主城四区加大了环卫设施投资,城关区计划投入资金7.5亿元,增加各类城市管理人员5033人,购置环卫作业车辆707辆,增设果皮箱400个;七里河区计划投入1500万元,增加45台环卫作业车辆;安宁区增加了120辆新型电动保洁车;西固区新增了40台环卫车辆。
完善垃圾不落地收运体系。目前,入院、入小区收集的达到1034家,其中城关区在833家物业小区、1.4万家临街门店推行垃圾上门入院全收集模式,取缔了7处露天垃圾收集点,并将于3月底全面取缔农用车、三马子等社会收集收取垃圾,全面实施垃圾不落地专业化收集。
加大违法建设拆除力度。累计拆除各类违法建设378处,约15万平方米;共清理拆除各类违法户外广告牌4.4万平方米。
强化市容市貌集中整治。对285处公交站雨棚、1136处站牌进行了清洗,并建立了定期清洗制度。对城区8座黄河桥梁进行了全面清洗。清理整治市场“顽疾”,取缔各类占道摆摊设点行为,重点清退了占道经营25年之久的榆中街马路市场、南山路肉联厂段鸽子市场、建西东路野猪湾马路市场,开展了城关区下沟、何家庄市场、七里河区柏树巷、土门墩桥北农贸市场、安宁区刘家堡广场的环境卫生集中整治。
完善市政配套设施。维修了小街巷路灯163套。分两批推进架空线缆入地,第一批入地线廊工程已完成14条道路涉及的113处2173米,新建直线管道7041米,共完成管线9214米;第二批涉及的42条道路35424米,正在办理前期手续,近期开工建设。完善油路补修3361.2平方米,道板维修5510平方米,更换防沉降井177座,疏通雨污水管道58607米,清掏雨污水检查井4485座,完成道路抢修及恢复7处。黄河两岸健身步道工程已完成环评、稳评、可研报告编制和评审等前期工作。
在农村环境整治方面,我市农村陈年垃圾得到集中清理。组织镇村干部、农民群众15.68万余人(次),出动车辆2.5万台(次),对农村“十乱”进行了集中整治,累计清运垃圾24万吨,清除粪土堆、柴草堆、垃圾堆7.8万堆,拆除危旧房屋3.9万平方米,拆除残垣断壁4万米,拆除临街简易厕所798座,清除河洪道临时围堰和建筑物167处,打捞水面废弃漂浮物732吨,取缔马路市场751处,整治乱设摊点6808个,治理乱搭乱建949处、乱拉杆线423处,清除乱贴乱画2.5万处,整治“五小”行业5016家,农村环境“脏乱差”现象有了明显改观。
靠实农村环境整治资金保障。2017年,我市首次将农村保洁经费纳入财政预算,按全市农业人口每人每年10元标准,市级预算列入1256万元,各区县财政同步配套落实10元以上,专门用于农村环境卫生保洁。积极整合小康村、特色小城镇、美丽乡村、“一事一议”、农村环保和农村绿化等项目资金,支持农村环境整治工作。目前,全市已筹措落实区县级农村环境综合整治专项经费近9000万元。
因地制宜:建立927条背街小巷整治档案
我市按照“一街一档”的要求,对全市背街小巷开展全面摸底。同时,全市计划完成300条精品示范街,建成了木塔巷、南城巷、杨家园、通渭路等精品示范街巷,发挥了良好示范引领作用。安宁区初步建成十里店“四库全书文化”精品街、街坊路“水墨印象”精品街、建宁路“话说党史”精品街、区委小巷“工业文化”等9条精品街、2条严管街、4条示范街,并提出实施“十里桃花”再造工程;城关区100条城市管理示范街项目已完成可研招标;七里河区(24条)、西固区(9条)正在积极推进重点精品街巷提升改造工作。
下一步,我市将重点加快轨道交通建设进度,尽快启动建设西固至东岗的中央大道;倒排断头路建设计划,打通制约交通的重点道路;推进立体式停车场建设,清理人行道车辆乱停放;推进老旧楼院改造,切实改善人居环境,提升群众生活品质;加快农村厕所改造、污水收集设施和垃圾集中填埋场建设,配齐垃圾池、垃圾箱和垃圾车,实现农村垃圾集中处理。