省局印发深入推进精准扶贫工作实施意见

为全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，省局党组近日印发《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》（以下简称为《意见》），深入推进精准扶贫精准脱贫工作，切实加快扶贫攻坚和小康社会建设进程。

《意见》提出了省局精准扶贫工作的指导思想、主要目标和重点工作。对省局帮扶的夏河县桑科乡地仓村、达麦乡达麦村,定西市安定区称沟驿镇花园村，秦安县千户乡曹湾村、永安村、老山村，静宁县红寺乡庙河村、魏沟村，西和县太石河乡龙山村9个村，《意见》确定了人均可支配收入增长目标、减少国家扶贫标准下贫困人口任务、整体脱贫和基本建成全面小康社会时间表。

根据《意见》，今后一个时期内，省局将围绕对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准6个重点，全面推进9个帮扶村的精准扶贫工作。

精准扶贫对象。2015年9月底，省局将完成4个新增双联点完善建档立卡、制定需求清单、明确脱贫措施、推进挂图作业工作。对照5个非贫困村农村小康监测指标，进一步完善帮扶举措，做好巩固提高，推进小康社会建设进程。

精准扶贫目标。2015年到2017年，新增的4个贫困村力争实现脱贫目标；到2020年，9个联系村基本完成农村小康主要监测指标，生产生活条件、公共服务保障水平基本达到小康要求，消除绝对贫困，全面建成小康村。《意见》确定了“贫困人口人均可支配收入高于当年贫困线，增幅高于全省农村居民人均可支配收入平均水平”等17项贫困村脱贫目标，“接通自来水”等12项贫困户脱贫目标。

精准扶贫内容。《意见》提出了发展特色优势产业、劳务经济产业、电商扶贫产业三大富民产业培育措施；村道硬化、自来水入户、危房改造、农村电力改造、信息网络建设、村容村貌整治等基础设施建设计划；教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等4方面社会事业发展目标。   

精准扶贫方式。通过融合双联行动确保联系村、户都有责任单位和责任人，双向联系，精准帮扶；强化金融支持，到2020年9个联系村实现扶贫互助资金协会全覆盖；创新投入方式，解决贫困群众贷款抵押担保难、财政性担保公司资金不足等问题；引导、鼓励和支持企业、社会组织、爱心人士开展结对帮扶。

精准扶贫考评。落实定期督查和专项督查制度，坚持日常督查、调研督查和随机抽查；建立考核评价机制，把双联助推精准扶贫的成效作为处室和干部年度业绩考核的重要内容，作为评先选优、选拔任用的重要依据；建立正向激励机制，鼓励和引导帮扶干部到联系村经受锻炼、锤炼作风、增长才干。

      精准扶贫保障。加强组织领导，及时研究解决存在的困难和问题；各牵头部门和配合部门要加强协作配合，建立起顺畅、高效、协调的工作机制；严格责任落实，组织干部深入村户，认真对接调查，制定计划，确保帮扶任务落实；转变工作作风，牢固树立韧性奋斗导向，以钉钉子的精神狠抓扶贫攻坚任务落实；抓好舆论宣传，创新宣传方式，总结推广精准扶贫中探索出的成功经验，营造全社会重视扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。