省民政厅组织召开省直和中央在甘单位联系庄浪县双联行动与脱贫攻坚推进会
为全面贯彻落实省委省政府关于开展双联行动的整体部署和《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，进一步推进双联行动和脱贫攻坚深度融合发展，确保庄浪县如期完成脱贫攻坚目标任务，遵照省委常委、副省长李荣灿同志的重要指示，省民政厅于5月25日下午在兰州组织召开了省直和中央在甘单位联系庄浪县双联行动与脱贫攻坚推进会，会议由省委常委、副省长李荣灿主持，省委农工办主任、省委双联办主任周兴福，省政府副秘书长姜云兵，省民政厅党组书记、厅长李志勋，省直和中央在甘单位联系庄浪县双联各单位分管双联工作的负责人，庄浪县党政主要负责人、分管双联工作的党政负责人和双联办负责人共32人参加了会议。
庄浪县委副书记、县长宋树红同志汇报了庄浪县2015年双联行动与脱贫攻坚开展情况及2016年双联工作的安排部署和进展情况。省民政厅党组书记、厅长李志勋代表省直和中央在甘单位联系庄浪县双联行动组长单位通报了2015年省直和中央在甘单位联系庄浪县双联工作开展情况及下一步工作打算。省直和中央在甘单位联系庄浪县双联行动的17个单位负责人围绕2016年双联工作的安排部署，特别是双联行动助推脱贫攻坚的具体打算、庄浪县提出需本单位帮扶项目进展情况等做了发言。
省委农工办主任、省委双联办主任周兴福在讲话中指出，双联行动开展以来，在李省长的高度重视和精心指导下，在省直组长单位省民政厅的统筹协调下，通过各双联单位的大力帮助支持、共同努力，庄浪县的双联行动和扶贫攻坚取得了显著成效，创造了许多亮点和经验。关于今年的双联和扶贫工作，要按照省委王书记在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的安排部署，抓好以下三个方面， 一是 按照“重在联”的要求，进一步落实好双联帮扶责任； 二是 按照“贵在为”的要求，把双联帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上； 三是 按照“深在制”的要求，落实好双联行动的长效机制。
省委常委、副省长李荣灿对2015年庄浪县和各双联单位的工作成效给予了充分肯定，指出农民脱贫增收任务全面完成，基础设施得到明显改善，富民产业带动效益日益明显，为贫困群众办了一批实事好事，机关作风明显改善。同时也指出庄浪县双联工作任务仍然十分繁重， 一是 减贫增收任务十分艰巨， 二是 基础设施还需进一步改善， 三是 富民产业的水平层次还需要进一步提升。
李荣灿副省长对2016年全力推动庄浪县双联各项重点工作进行了安排部署，指出 一要明确目标。 目前全省还有4478个贫困村和288.5万人贫困人口，庄浪县也还有9.11万人没有脱贫，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，省委把扶贫攻坚作为“十三五”发展的“一号工程”，明确了“到2020年，确保全省现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，确保75个贫困县（含17个插花型贫困县）脱贫摘帽，解决区域性整体贫困”目标任务，各双联单位要围绕这个目标，坚定信心，强化责任感使命感，再接再厉做好双联工作。 二要聚焦精准。 扶贫工作要精准，双联工作也要精准，双联是精准扶贫的载体和手段，推进精准扶贫必须要做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”。各双联单位要心中有数，依靠建档立卡和精准管理的大数据平台，根据驻村帮扶工作队和双联干部进村入户进一步了解双联对象的具体情况，帮助他们规划好脱贫的措施和渠道，全面理清各联系村（户）哪一年整体脱贫、哪一年全面小康，理清哪些联系户今年脱贫、哪些明年脱贫、哪些后年脱贫，理清哪些联系户实现帮扶性脱贫、哪些联系户实现“政策性脱贫”。 三要宣传政策、落实政策。 双联工作“六大任务”第一大任务就是宣传政策，当前和今后“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案是政策宣传的重点。“1+17”主要解决“怎么扶”的问题，要让群众知道国家和省上有哪些政策，双联户根据自己的情况可以享受哪些政策。政策宣传到位是落实政策的基础，各双联单位要帮助贫困户落实到政策，享受到政策，希望双联干部，特别是驻村帮扶工作队的同志要做政策宣传的桥梁和纽带。 四要帮助壮大富民产业 。 培育富民产业是稳定增加农民收入的基础， 要做大特色优势产业， 围绕苹果、洋芋、畜牧等特色优势产业做好精加工、深加工、延伸产业链，加快建设一批贫困人口参与度高的特色农业示范基地，加大农民合作社和龙头企业培育支持力度，做大规模，做强品牌，各双联单位在产业扶持的过程当中，也要花精力在招商引资的帮扶上。 要积极开发乡村旅游， 关山大景区已经是4A级景区，庄浪县的旅游业也有自己的独特优势，政府相关部门要给予一定的支持。同时关山也是庄浪县最贫困的地区，各双联单位要结合双联工作，积极协助和引导当地党委政府以及“村两委班子”做好本地旅游业发展规划，找到科学的发展路径，通过发展旅游产业走到脱贫致富的路上。
李荣灿副省长强调双联行动是一项复杂的、艰巨的系统工程，需要各级各有关部门的大力支持和协调配合，要靠实责任，确保各项工作任务落到实处。 一是当地党委政府要落实主体责任，统筹谋划发展。 庄浪县委县政府要认真指导乡镇、村社科学制定发展规划，全面理清发展思路，明确工作任务，细化推进措施，靠实主体责任，各双联单位要结合联系村近、中、长期发展规划，逐年制定帮扶计划，切实增强双联帮扶的针对性和有效性，根据双联对象的脱贫情况变化和国家、省上的政策在帮扶的具体措施和脱贫致富的路径上形成动态的调整。 二是双联组长单位要主动牵头、积极协调。 在做好自身联系点工作的同时，及时传达省委省政府有关会议文件精神，认真协调和督促各成员单位做好双联工作。成员单位要充分理解、积极配合组长单位开展工作，互相支持，密切配合，拧成一股绳、抱成一个团，努力形成精准扶贫精准脱贫的强大工作合力。 三是各双联单位要在巩固现有成绩的基础上查找不足、补齐短板。 要积极学习其他单位的有效做法和务实举措，特别是壮大致富产业、破解发展“瓶颈”等方面的新鲜经验，要善于采取拿来主义，为我所用，努力推进本单位双联工作创新开展，开创新的局面。 四是各驻村帮扶队要主动作为、精细落实。 各驻村帮扶工作队要紧紧围绕“六大任务”、全面聚焦“六个精准”，积极主动地帮助当地党委、政府分解任务、细化措施、推动落实，切实把扶贫攻坚的各项工作落实到基层，要发扬艰苦奋斗的精神，真心帮扶真情帮扶，带着感情做好双联工作。特别是当前全党范围内开展“两学一做”学习教育，做合格党员就是要坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，双联干部要把帮扶工作落到实处。 五是树立典型、比学赶超。 庄浪县要及时提炼、总结各双联单位典型经验和做法，及时向省双联办上报工作进展情况。庄浪县双联工作组长单位省民政厅要及时组织双联工作单位学习借鉴先进驻村帮扶工作队的成功经验，把经验做法与各成员单位双联工作对接起来，对照典型找差距，对照经验谋思路，形成比学赶超的良好工作氛围。
（厅直属单位党委 何谋赟）