省委双联行动协调推进领导小组召开全省驻村帮扶工作会议

20.07.2015  13:41
  7月17日上午,全省驻村帮扶工作视频会议在兰州召开,主要任务是深入贯彻落实全省精准扶贫、精准脱贫工作会议精神,对驻村帮扶工作队工作进行安排部署。 省委副书记、省委双联行动协调推进领导小组组长欧阳坚出席会议并讲话;省委常委、宣传部部长、省委双联行动协调推进领导小组副组长连辑宣读王三运书记、刘伟平省长致全省驻村帮扶工作队队长、队员的一封信;省委常委、组织部部长、省委双联行动协调推进领导小组副组长吴德刚主持会议并讲话。省委农工办、双联办主任周兴福通报了全省贫困村驻村工作队组建统筹和力量整合情况。 省委双联行动领导小组成员单位负责同志、省直和中央在甘双联组长单位负责同志和双联办主任在主会场参加了会议。各市州和兰州新区、各县市区、各乡镇设立了分会场,各市州党委、兰州新区党工委双联行动领导小组组长、副组长和成员单位负责同志;市州和兰州新区双联单位负责同志,各县市区党委政府主要负责同志、分管负责同志,双联行动领导小组组长、副组长和成员单位负责人;县市区直双联单位负责同志、各乡镇党委政府主要负责同志及双联行动领导小组成员;省市县驻村帮扶工作队队长、全体队员及贫困村党支部书记和村委会主任共7.2万多人在分会场参加了会议。   欧阳坚强调,全省精准扶贫精准脱贫工作会议之后,各级各部门按照省委省政府的部署要求,以强烈的责任意识和担当精神,在最短的时间内建立了由双联干部、挂职村干部、大学生村官、乡镇包村干部等力量组成的驻村帮扶工作队。目前,全省约有26000多名干部,分赴贫困地区农村驻村工作,实现了对所有贫困村的全覆盖。这次驻村帮扶工作,规模之大、部署之严密、要求之具体,在我省扶贫开发历史上是空前的,彰显了省委省政府举全省之力打赢扶贫攻坚战的坚强决心和坚定信心,必将为我们完成这一历史任务提供有力的组织保障。 欧阳坚对开展驻村帮扶工作提出了明确要求: 第一,明确职责所系,解决好抓什么的问题。一是随时掌握情况。要走村入户,把所在村和贫困户的情况,逐一摸清楚,做到底数清、情况明、掌握的问题准。要沉下心来,真正把所在村、贫困户的致贫原因弄清楚、搞明白,为下一步开展工作找准方向。要发挥驻村干部有知识、懂技术、关系超脱的优势,负责建档立卡工作,对已建档立卡后,群众反映突出的贫困户建档中的问题,重新复核,不断完善建档立卡的准确性,并实行动态管理,有进有出,真正把这一项基础性工作做细、做实、做好。二是指导和宣传扶贫政策的落实。驻村工作队要把省委省政府出台的“1+17”优惠政策,送到贫困群众手里,使这些政策落地生根、开花结果。要当好扶贫政策的宣传员,积极指导乡村干部争取政策、落实政策。同时,让广大贫困群众了解政策、掌握精神要义,激发他们参与扶贫、支持扶贫的积极性、主动性,切实打通政策落实的“最后一公里”,从而形成扶贫攻坚的强大合力。三是细化对接好扶贫的措施。省上有“1+17”一揽子政策,市县也配套出台了实施方案。驻村工作队与所在村一起行动起来,使这些方案变成可操作的项目、可推进的行动,要共同研究,因村施策、因户施法,把中央和省市县的政策、工作部署,一项一项地措施化,一项一项地抓实见效。四是协助抓好扶贫项目的实施。驻村帮扶队要全程参与扶贫项目的实施。要参与项目的谋划,参与项目的实施,善于当好扶贫工程、项目等实施的监督员,帮助指导所在村按规划、计划实施基础设施、民生事业、产业培育等方面的项目,发现问题及时予以纠正,使这些项目从一开始就不跑偏,并确保工程质量。要参与项目的验收,要以农民是“哭”还是“笑”为项目是否达标唯一的评判依据,对不达标的项目要及时反映,敢于说“不”,敢于为农民代言。五是担负起监督指导的责任。驻村工作队要主动与村“两委”一道研究,建立扶贫资金、项目公示公告制度,把各级的扶贫政策公之于众,让家喻户晓、人人皆知,从一开始就置于阳光之下。要主动跟踪扶贫政策、资金、项目的落地问题。要向省市县相关部门衔接汇报,努力把省上出台的各项扶贫政策争取到村;要瞄准最贫困的人口、最迫切需要解决的问题,把到村的政策真正落实到贫困户,落实到具体人头。六是帮助加强村“两委”班子的力量。驻村工作队要与村“两委”班子充分沟通,遇到事情要集体协商、相互尊重,拧成“一股绳”。要加强与群众的联系,以群众喜闻乐见、易于接受的形式和方法开展工作。驻村工作队是下去帮助开展工作,绝不能包揽或代替村“两委”班子正常行使其职能;驻村干部要放下身段,向乡村干部学习,用真心换取真情,形成工作合力;帮助村干部不断提高推动发展和扶贫的能力,把基层党组织真正建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。七是发现典型,总结经验。要善于发现基层涌现出的带领群众脱贫致富的好典型,及时向上反映,使之发挥示范带动作用,汇聚扶贫攻坚的正能量。善于总结提升各地探索出来的行之有效的扶贫做法和成功经验,使之在更大的范围内复制和推广,引领更多贫困村和贫困群众更有效地实现脱贫致富。 第二,讲究方式方法,解决好怎么抓的问题。一要加强学习。要全面系统地学习中央和省委关于扶贫开发的最新政策和工作部署,特别是要深刻领会、准确把握王三运书记有关扶贫方面的系列讲话和省委、省政府“1+17”工作方案的精神实质、核心要义,切实用新的理念和思路来指导工作,用新的政策来规范行为,用新的举措来解决问题。要善于向实践学习,沉下身来,尽快了解村情民情,了解老百姓的所思所盼。二要分工负责地开展工作。工作队长要严格履行自己的领导责任,尽到牵头抓总的职责,对村里关于扶贫工作的重大事项,可以召开工作队和村“两委”的联席会议,进行集体研究。工作队员要服从队长的领导,遇事要多汇报、多沟通,对自己职责范围内的事,要敢于担当、积极作为、善做善成。队员之间要坦诚相对,和谐共事,相互支持,展现出机关干部的良好形象。三要严格规章制度,树立优良的工作作风。要严格按即将下发的《工作手册》开展工作,每天写好《工作日志》,建立工作台账。重点是:建立考勤制度,严格落实请销假制度,严格遵守工作纪律,树立务实求真的作风,要带着真情,用心去干每一件事情,确保干一件成一件,把工作做到群众心坎里,让群众有真正的获得感。   欧阳坚强调,省、市、县、乡和双联单位要为工作队创造必要的工作和生活条件。县乡的分管领导和职能部门要经常关心、过问和指导驻村干部的工作情况,对他们反映的问题、提出的建议要高度重视、积极回应。所在村要把驻村干部当作自家人,力所能及地为他们提供必需的办公、食宿等条件。财政部门要落实好每年对每个工作队5000元的经费补助。双联单位要按政策为工作队员开展工作提供支持,落实驻村期间的交通、伙食等补助,让他们全脱产、安心地驻在村里开展工作。   吴德刚指出,各级党委(党组)要切实抓好会议精神的贯彻落实,把贯彻落实这次会议精神同落实全省精准扶贫精准脱贫会议精神结合起来,同落实“1+17”政策体系结合起来,深入学习领会,加强领导,强化措施,增强工作的针对性和实效性,把会议安排的各项任务落到实处。要明确责任,形成工作合力,省市县双联办、组织、扶贫等部门要加大对驻村帮扶工作的督促指导和管理考核;省市县双联单位和县市区要强化服务保障,积极为帮扶工作队提供必要的工作生活条件;乡村两级党组织要给帮扶工作队交任务、压担子;帮助解决实际困难,支持他们大胆开展工作。要尽快组织开展驻村帮扶工作。今天召开视频会议,目的就是以最快的速度贯彻落实会议精神,以最早的行动投入到精准扶贫主战场。广大驻村帮扶工作队队员,要按照三运书记、伟平省长的《一封信》和欧阳书记的讲话精神,找准定位,明确职责,带领村级班子和全村党员群众把心思和力量用在推进精准扶贫上,用在帮助困难群众增收致富促发展上。要按照“六个精准”的要求,坚持问题导向,深入调查研究,制定出符合村情民意的具体方案和措施办法,组织开展帮扶工作,切实做到底数清、问题清、任务清、对策清。要从严从实抓好精准扶贫各项任务落实。广大帮扶工作队队员,要以这次会议为契机,按照争做“发展的领路人、班子的带头人、群众的贴心人”的目标,认真践行“三严三实”要求,充分发挥自己的聪明才智,立足岗位,脚踏实地,扎根农村,多做打基础、谋长远的事,多做群众长期受益的事,全力以赴抓好帮扶工作,切忌搞形式主义、作表面文章,以坚强的党性、过硬的作风、务实的举措,赢得各级党组织和广大党员群众的充分信赖,在推进精准扶贫精准脱贫的生动实践中作出积极的贡献。 省人大常委会副主任、省委双联行动领导小组副组长马青林,省政协副主席、省委双联行动领导小组副组长李沛文,省军区副政委、省委双联行动领导小组副组长倪永盛参加了会议。   致甘肃驻村帮扶工作队队长、队员的一封信    各位驻村帮扶工作队队长、队员:   伴随着省委、省政府精准扶贫精准脱贫的号角,你们即将奔赴扶贫攻坚的第一线,迈向建功立业的新天地。首先,我们代表省委、省政府,向大家致以崇高的敬意、表达衷心的祝福!   到2020年全面建成小康社会,是党的十八大确定的宏伟目标,是全国人民致力实现的第一个百年梦想。作为一个欠发达省份,当前我省全面小康建设的短板和洼地、难点和重点都在贫困地区,没有贫困地区的全面小康,就没有全省的全面小康。为深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想和视察我省时的重要指示精神,省委、省政府在深入实施联村联户为民富民行动和“1236”扶贫攻坚行动的基础上,通过深入调研和论证,围绕打一场精准扶贫精准脱贫的大决战和攻坚战,制定出台了“1+17”精准扶贫方案,发出了战胜贫困的动员令,吹响了攻坚拔寨的集结号。   一分部署,九分落实。选派驻村工作队到贫困村开展扶贫工作,既是落实“1+17”精准扶贫方案的现实需要,也是培养锻炼干部的重大举措,省委、省政府寄予厚望。你们作为重新整合组建的首批驻村工作队成员,面临的任务繁重、肩负的责任重大、承担的使命光荣。希望大家珍惜这个难得的锻炼提高机会,珍视这段宝贵的拼搏奉献经历,到村后发挥示范带头作用,克服生活、家庭和工作上的困难,潜下身心、扎根农村,做好发展的领路人,充分发挥熟悉政策、视野开阔、便于协调的优势,围绕落实“六个精准”,用足用好用活中央和省里的各项扶贫政策,切实把精准扶贫精准脱贫的政策措施落实到村户,带领广大群众加快脱贫致富步伐;做好班子的带头人,认真践行“三严三实”要求,协助抓好村“两委”班子建设,带头转变作风,带头依法办事,带头接受监督,促进村级班子切实发挥好战斗堡垒作用;做好群众的贴心人,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,竭尽所能为贫困群众排忧解难,多为他们办一些实事和好事,真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。   衷心祝愿大家:在火热的基层实践中经受锻炼,增强自身本领!在淳朴的农民群众中接受教育,锤炼过硬作风!在广阔的农村大地上书写华章,实现人生价值!   祝工作顺利、身体健康、阖家幸福!                                                         中共甘肃省委书记王三运                                                         甘肃省省长刘伟平                                                                 2015年7月16日