规划布局谋新篇创新跨越促发展 ——甘肃建投七建集团“十三五”开局取得丰硕成果
雄鸡刚刚唱响了迎春的号角，为甘肃建筑业健康发展送来喜信。
甘肃建投旗下的“排头兵”——甘肃第七建设集团股份有限公司，成功晋升为国家住房和城乡建设部核定的建筑施工企业最高级别资质——建筑工程施工总承包特级资质。这是自甘肃建投之后，全省第二家获此资质的建筑企业。可喜可贺，可点可圈！
不仅如此，甘肃建投七建集团的电子与智能化专业承包、物业服务等多项资质升级为壹级。至此，七建集团拥有的壹级资质跃升为12个，为甘肃省内同行业中拥有壹级资质最多的施工企业，为甘肃建投、七建集团资质建设工作取得了重大成果。特级资质和众多专业承包新资质及物业服务壹级资质等的获得，不仅标志着七建集团逐步形成建筑行业完整的企业资质体系，从源头上破解了制约市场培育与拓展的瓶颈，也必将为企业进一步优化产业结构、全面实现“十三五”发展目标发挥重大作用。
2016年是甘肃建投“十三五”规划落地实施、向千亿级一流企业挺进，加快企业转型升级、创新发展的关键之年。2016年，七建集团严格贯彻执行甘肃建投“投资引领、集中管控、转型升级、创新发展”的“十三五”规划，根据市场形势，结合企业实际，通过不断加快转型升级步伐，调整经营结构、坚持多元发展，不断提升整体管理水平，实施人才强企战略，推动文化创新，融入中心，加强党建工作。经过近一年的扎实工作，企业整体运行平稳，各项工作按计划有序推进。一年来，七建集团已完成产值52.7亿元，签订订单62.23亿元，在“十三五”开局之年取得了丰硕成果，为企业长远发展奠定了基础。
品牌、质量与信誉，赢得社会和市场的青睐
企业生产经营方面，七建集团发挥品牌、规模、资金和全产业链优势，坚持以建筑安装、房地产开发、市政道路为主业，商品混凝土、建筑设计、装饰装修、建材生产销售、机械设备租赁、物业管理及投融资运营等为一体的多元化生产经营格局，紧盯国内国际两个市场，积极抢抓“一带一路”等国家发展机遇，开辟了良好的生产经营局面。
树立全员经营的思想，紧紧抓住国家“一带一路”战略和“湄澜合作”带来的利好发展机遇，抓住经营这个龙头，走转型升级之路。一年来，不断创新经营模式，合作模式实现了多样化，搞活了经营工作，全面提升了经营工作水平。2016年，七建集团通过做好在建项目，以现场保市场的同时，完善工程信息平台，实行统一协调管理，并高度重视“四库一平台”人员证件的统筹、组织、取证和信息的录入工作，做到库内信息零误差，以确保投标报名工作顺利进行。并通过项目部、分公司、集团与各方的良好沟通，以甘肃建投七建集团优良的信誉、雄厚的资金、优质的服务及广泛的人脉合作伙伴，缔结战略合作关系，扩大市场份额，实现互惠共赢。
在此基础上，七建集团承揽任务再创历史新高。2016年，中标工程造价62.23亿元，承揽任务总额较2015年同比增长18%，占全年任务承揽指标60亿元的104%。其项目呈现如下特点：
一是项目数量增多、造价明显增大。上亿元的项目增幅较大，达到17个；公共类项目明显增多，达到44个，占总造价的41.3%；市政工程项目无论从数量上还是造价都比往年有较大增加，从数量上说，2015年11个，2016年17个，增长率35.29%，从造价上来说，也由3.94亿元增长到6.05亿元，增长率53.45%。
二是项目的承包经营和管理模式发生了较大变化，项目管理取得新成效。七建针对当前经济下行、垫资施工已成常态、成本压力增大、项目风险加大的实际情况，也对项目管理提出了更新更高的要求。EPC项目逐渐增多，中标的兰州国际港务区两个项目及新区检察院、新区消防支队等项目累计造价6.7亿元；一些PPP项目也在洽谈中。劳务管理方面，为进一步规范劳务招标报价清单及劳务考核管理工作，修订完善了劳务管理办法，并对清单报价中一些相关内容进行了有效的约束和规范。同时，加强了项目经理责任承包项目的兑现，充分调动了项目部人员工作的积极性、主动性和创造性。
走出去，融入全国、国际大市场
根据甘肃建投“走出去”战略分工要求，七建集团结合“十三五”发展规划和各基层分公司在省外发展的实际情况，通过深入调研与细致分析，对8家已经具备“走出去”实力的基层分公司进行了省外拓展经营区域划分，每家分公司主营1到2个省份，并分别下达了省外拓展经营指标，将任务落到实处。目前，七建集团已经成立了北京公司、厦门公司、江苏公司、重庆公司、青海公司、宁夏公司、陕西公司、新疆公司。
在新疆区域，七建集团购买了位于乌鲁木齐高铁新区金融核心区中央的“爱地大厦”约400平方米的办公用房，为更好地推进新疆区域工作提供了良好的办公条件。新疆公司承揽的新疆军区乌鲁木齐第一干休所住房改造工程，建筑面积42149平方米，工程已于2016年7月13日开工。签订了伊犁巩留县野核桃沟旅游风景区开发建设项目合同，建筑面积约2.1万平方米。此外，其他项目正在积极运作当中且发展趋势良好。
在重庆区域，七建集团成立重庆公司，目前办公场所装修工作已完成，公司正式投入运营。在这一区域，七建集团在展开施工总承包业务的同时，积极开展投融资业务，争取尽早在重庆投资拍地推进房地产业务。
在北京区域，七建集团成立了北京分公司。目前北京分公司在建工程为大得名归生物医药产业基地建设项目，分两期建设，一期主体完成，二期已于2016年9月份开工。在建合同施工建筑面积67583平方米，造价1.8亿元。
北京市场是甘肃建投“走出去”战略的桥头堡。七建北京公司将同中甘国际密切深度合作，以现场保市场，以质量拓市场，力争进一步拓宽经营渠道，承接更多项目，让“走出去”工作在首都北京落地、开花、结果。
走向国际市场，随着国家“一带一路”战略的实施，以及中甘国际发展战略的平台，为七建集团拓展国际市场提供了机遇。七建集团将依托中甘国际平台，加强同中甘国际公司的多方面合作，积极参与海外项目投标工作，并同中甘国际成立了股份制的柬埔寨公司，共同开拓柬埔寨市场，争取今年在西亚、中东地区再成立一到两个公司，为不断进军国际市场起好步、开好头。
在积极走出省外、走向国外的同时，七建集团不断加强对省内各地州市市场的巩固和拓展。2016年，七建集团新厦公司在嘉峪关拍得明湖居住宅小区项目土地54亩。这是七建集团与嘉峪关市政府对接落地的第一个项目，规划建设多层住宅楼14栋，总建筑面积5.3万平方米。同年，七建新厦公司开发的武威锦绣天成二期项目开工，面积约96268平方米。2016年，七建集团还承接到甘肃（武威）国际陆港产业园中心区市政道路工程、张掖培黎国际文化交流中心及职教楼项目、玉门市医疗服务小区项目、天水游泳馆等地州市重大项目，相关工作正在有序推进。
质量与管理，企业可持续发展的永恒主题
七建集团紧紧围绕“一体五标”管理体系，强化制度执行，不断创新提升企业管理水平。一是按照相关文件规定，对33家基层公司定岗定编工作进行了有效督导和落实，精干了基层机关，充实了项目一线。二是高度重视安全生产质量管理工作，强化安全意识，守死安全红线；以制度落实强化二级公司责任，以推行标杆式管理为主线，完善劳务管理，强化集约管理（集中管控，约束管理）；五化管理全覆盖（即管理总包一体化、施工过程常态化、管理效果底线标准化、安全防护工具化、管理渠道信息化）；正确处理五个第一的关系（安全、进度、质量、效益、信誉）；做到五个坚持（坚持执行甘肃建投要求不走样、坚持按策划施工、坚持过程监督、坚持验收评价、坚持绩效考核）；重视品牌建设，保持三个先进（思想先进，管理先进，政治先进），全面完成了各项指标任务。通过部门职能整合，强化所有工程的安全生产和质量管理工作，坚决杜绝责任不清、互相扯皮的现象；组织观摩学习、知识竞赛、技术比武等活动，以点带面促进了工程质量整体提升。通过建立健全安全质量管理体系和考核制度，明确质量安全各级责任人，强化责任目标，形成“横向到边、纵向到底”的管理模式，杜绝质量、安全事故的发生。全面贯彻落实工程质量终身责任制，与各相关单位在建项目负责人签订《施工单位项目经理工程质量终身责任承诺书》及《法定代表人授权书》，新开工程无“两书”不得开工。施工现场严格执行《甘肃建投VIS手册》《甘肃建投VIS手册应用指南》，统一企业标识，并认真贯彻执行七建集团《安全生产文明施工作业指导书》，推广定型化安全防护设施。安全质量管理工作坚持策划、方案先行，样板标杆引路，加强过程控制，注重细部做法，进一步落实了岗位责任制。三是结合住建部两年专项治理行动，强化项目经理及技术、安全和质量负责人的责任意识，完善检查指导机制，强化项目管理效果，坚持每月对在建项目进行检查，对照甘肃建投“两年行动监督检查”工作程序和要求，根据实际情况，在常规检查的基础上，不断完善落实检查内容。四是认真落实质量安全相关规范标准抓好日常监管，做好工序验收、工程预验收工作，坚持档案资料分阶段审核，确保一次交验合格率100%。五是深入开展质量治理行动，将典型质量通病治理作为常态化工作，有效提升了项目质量安全管理水平。全年共评选出“七建杯”优质工程10项，“七建杯”优质结构工程11项，荣获“建投杯”优质工程2项，获得“飞天奖”4项（“飞天金奖”1项）；装饰装修工程1项获全国装饰奖，2项工程获甘肃省装饰工程飞天奖。六是实行基层公司及项目部两级对标管理，引导并督促公司之间、项目部之间相互学习，扬长避短，提升管理，取得了实效。全年共评选出6项七建安全、质量标准化工地，其中市政公司S225兰州市政站工程被评为兰州市观摩工程，金厦公司食药所项目被评为七里河区观摩工程，六公司定西市人民医院项目被评为定西市观摩工程，平凉市绿地公园和柳湖公园行人过街天桥工程被评为平凉市观摩工程。15项工程获省级文明工地，1项工程获国家AAA级安全文明标准化诚信工地，2项工程获全国绿色施工示范工程，2项工程被评为全国用户满意工程，3项工程获甘肃省用户满意工程，并荣获全国先进施工企业荣誉称号，质量管理、文明施工等跃上新台阶。
科技研发和技术创新助推企业发展。建立健全了企业科技创新及研发的各项管理制度和办法，加大科技创新力度，针对行业特点，尝试研究BIM技术在建筑全寿命周期中的应用，并提升钢结构深化设计的质量，积极引导企业技术骨干探索创新技术，通过改良传统工艺，以技术创新实现质量进步和效益提升，形成了具有七建知识产权和技术优势的核心竞争力。荣获甘肃省级工法3项；在2016年甘肃省总工会“甘肃省职工技术成果奖”评选中，七建集团4项技术成果榜上有名；省先进技术操作法2项；荣获甘肃建投优秀工法5项、建投科技进步奖2项；2项科技成果顺利通过了省级科技成果鉴定；主编和参编地方标准2项；获国家专利2项；“液态复合防冻减水剂的研究与应用”课题，成功运用于混凝土生产；荣获2016年全国工程建设QC小组活动优秀企业、全国工程建设优秀QC小组活动成果、全国优秀质量管理小组各1项；荣获2016年甘肃省质量管理小组活动优秀企业荣誉称号；积极推进BIM技术在企业施工生产中的推广应用，并在中建协BIM大赛中获得单项奖。
积极应对“营改增”。从2012年建筑业进行“营改增”试点以来，七建集团对管理人员进行了多批次多层次的培训，尤其是2016年更是通过聘请专家举办营改增知识培训、专题研讨、定期财务例会等形式进一步加大了培训宣贯力度。2016年5月1日“营改增”后，七建集团参与各项社会调研，进行模拟运行，参与国税的税负测算，“营改增”政策得到有效落实。在申报纳税期七建集团按照财税36号文件规定的收入确认原则进行了纳税申报，“营改增”涉税事宜平稳过渡、有序推进。同时，强化财务管控模式，扩大资金、票据集中管控的规模和范围，清理压缩和集中监控分公司银行账户，并加强与多家银行的沟通，及时进行授信业务的办理，确保资金运转顺畅。
加强集中管控，并将大宗材料集中采购作为企业跨越发展的战略来推动，持续提升企业的整体管理水平，全面推动七建集团各项工作迈上新台阶。七建集团根据甘肃建投关于大宗物资“集中管控”的规定，建立了大宗物资集中采购管理办法，并建立完善了大宗物资采购管理流程。2016年初，七建集团成立商贸公司，并与物资生产厂家等签订了长期战略合作协议，开展大宗物资集采业务，为各施工项目的正常运转、有效降低材料成本、提高项目盈利能力发挥了重要作用，有效反映了材料集中管控的积极效果。
信息化管理实现新突破。为全面落实信息化管理推进工作，七建对各业务部门信息化工作进行了详细梳理，确定10个部室上线54个子模块、239个业务功能点，相继开发97份业务表单、87份统计报表，已有90%业务上线，线上业务状态平稳。试点公司、试点项目对核心业务的14个子模块、41个业务功能点进行流程配置、权限功能测试，运行效果良好，各基层公司无纸化、无址化办公渐入正轨，初步形成了全集团程序化办公模式；新开项目从项目上交测算、项目经理竞标，到各类施工方案审批、合同编码申请、建投平台上材料承兑业务、责任金退还、项目承包竣工结算后盈亏兑现等都通过信息化手段完成；财务信息化进展顺利，33家核算单位及项目实现了信息化全覆盖，完善了银承业务、资金内贷等业务在系统中的流程化管理。项目数据补录及信息化卷编制工作，不仅满足了特级资质考评要求，更为七建下一步核心业务的深化应用奠定了基础。融合员工基本信息库、薪资库、证书库、项目信息库、合同库等为一体化决策管控的“企业五库一平台”，荣获全国信息化建设特优案例奖，有力地推进了甘肃建投七建科学管理模式转变，工作效率和企业软实力进一步提升。
“十年树木，百年树人”
甘肃建投七建集团始终不渝地坚持正确的选人用人导向，营造良好的干事创业氛围，为那些忠诚于企业、爱岗奉献、勇于担当、敢作敢为、开拓奋进的优秀人才提供施展才华的广阔舞台。一直以来，七建集团重视人才培养，着力提升企业竞争实力。在现有制度的基础上，建立健全了一套行之有效的人才培养体系，通过建立健全人才招录、培养、使用、考评等制度办法，为吸引人才、培养人才、留住人才提供强有力的制度保障。
加大对员工的培训力度，进一步提高员工的综合素质。先后举办了一级建造师考前培训和各类资格证的取证培训、新员工的轮岗实习培训和导师带徒培训、员工企业文化和职业道德培训等，提升员工的价值，引导员工树立热爱企业、敬业奉献的思想，激发干好工作的紧迫感和责任感。在七建集团，有一个多年不变的优秀传统，那就是每一年新进员工都要在不同岗位锻炼的制度。所有新员工必须经过技术员、施工员、质量员、安全员、预算员、材料员等不同岗位锻炼，积累不同工作岗位的丰富经验，促使其能尽快独当一面开展工作。
推行员工职业生涯规划。七建集团把此项工作上升为常态企业行为，各公司将35岁以下青年员工职业生涯规划工作作为培养人才的有效载体和渠道，通过学历、职称、执业资格证、岗位等提升计划，为青年员工成长设定路线图、排定时间表，为年轻人施展才华开辟绿色通道，让青年员工尽快成长为各岗位的骨干力量。近年来，七建集团通过规模增长，实现了企业快速发展，也为员工成长进步提供了足够的发展空间，一批优秀员工实现了学历、职称提升与职务升迁，走上了重要的领导岗位，成为各项工作发展的中坚力量。
坚持党的领导，加强党的建设，是国企的“根”和“魂”
与此同时，甘肃建投七建集团主动融入和服务国家发展战略，严格落实全面从严治党要求，按照甘肃建投党委的相关工作部署和要求，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，扎实抓好党组织机构设置和干部队伍建设，进一步推动形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，不断推动党建规范化科学化管理水平的提升。
七建集团党委落实从严治党主体责任。一是建立制度保障体系，形成长效机制。认真执行党的民主集中制原则，严格按照程序规则议事决策，进一步修订完善了《领导班子民主议事制度》《三重一大决策制度》《中层干部管理办法》《投融资管理办法》等一系列制度，确保了党组织参与企业重大决策和班子民主决策。二是建立了相对完善的决策机制。三是建立健全了党委统一领导、班子成员分工负责、党政齐抓共管的责任体系，分解责任，传导压力，层层签订《党风廉政建设目标责任书》。通过两级领导班子的廉政宣誓，新任职干部和基层班子的集体廉政谈话，干部职工的警示教育，党委书记对基层经理、书记的“两个责任”约谈，领导班子成员的专题党课，基层班子的提醒谈话，节假日前后的通知提示，编发廉政教育资料等方式，严肃认真地将预防教育常态化。四是加强权力运行监督，促进规范用权。编制《七建集团廉洁风险防控手册》，形成了廉洁风险防控体系；纪委通过集中检查和日常督查，对两级组织执行“三重一大”制度情况进行检查，确保决策程序规范；参与大型设备、劳务招标、大学生录用考试监督等，内部监督进一步强化；围绕七建职代会、生产经营会等重点工作落实等发出督查督办通知书并实地督办，执行力进一步提升；围绕重大节庆节点强化督查暗访，推进作风建设；严格纪律审查，坚持违纪必查，取得了预期的效果。
党建标准化方面，七建集团党委不断改进和完善党组织对企业的领导，积极发挥企业党组织在把方向、管大局、保落实等方面的核心作用；依托党建工作标准化，顺利实现了党建工作与生产经营工作同安排、同部署、同检查、同考核，避免了党建工作与行政工作结合不紧密甚至“两张皮”的现象；深入推进“两学一做”学习教育和项目党建巡查工作，为更好地发挥党组织在企业管理中的政治核心作用找到了现实途径。
2016年，甘肃建投七建集团确立了全面创建“三优工程”的目标，把所有新建工程项目全部纳入创建“三优工程”竞赛活动；把所有类似的创先争优活动统一纳入“三优工程”创建之中，实行一牌多创，集中发力；把所有项目都纳入项目党建巡查的范围，按“三优工程”的标准、按项目党建巡查的要求做到全覆盖。这些都是全面落实甘肃建投围绕项目创“三优”要求的有力举措。
七建集团党组织、纪检监察、工会、团组织等，全力围绕项目开展工作，在项目建设中发挥了重要作用，有力促进了七建集团项目管理水平的全面提升。夏季送清凉，冬季送温暖，扶贫济困；狠抓清欠；在项目建立党小组、工会小组、团小组，设立党员示范岗、党员责任区，促进了“两学一做”学习教育在项目的落地。参加项目检查，做好保卫、消防、后勤工作等，有力地支持了安全生产工作，同时又积极参与企业的经营活动，在七建集团“订单”的获取中发挥了优势。另外，工会积极组织在项目开展劳动竞赛，组织劳务参与省内外的各类比赛等活动，对提升劳务操作技能、提高工程质量、宣传七建劳务、扩大企业影响力方面发挥了积极作用。2016年七建积极应对成本压力，继续为员工增加工资；公平、公正解决职工住房问题，改善了他们的住房条件；率先推行员工带薪休假制度；组织职工进行健康体检，建立健康档案；改善职工生活条件，先后投入160万元，对老旧小区进行了维修改造，优化了职工的居住环境。这是“三严三实”专题教育成果的巩固，是“两学一做”学习教育的延伸，是融入中心抓党建，抓好党建促发展的体现。两级团组织也取得了新业绩。七建集团新厦公司武威分公司青年突击队，荣获西南、西北八省区建筑业第二十一届“贡献杯”联赛“优秀青年突击队”“十大最赞青年”荣誉称号，七建集团获得“优秀组织单位”荣誉称号，二名青工分获“优秀青年岗位能手”“优秀青年项目经理”称号，三名青工荣获青年工作论文二、三等奖。
同时，七建充分利用各种重要宣传载体，集中打造了“一刊、一网、一微网、一品牌”，并在内刊评比中两获全国优秀奖，全方位宣传报道工作动态、重大事项，深入挖掘一线施工项目、班组当中的“精益求精、匠心营造”典型事例和先进人物，结合“五一”劳模、先进工作者的宣传同步推进，不断提升了甘肃建投七建知名度和美誉度。在全司范围内推广企业微信号，利用微博、微信等电子新媒体，扩大了宣传覆盖面。并注重用榜样的力量激励和引导职工，集中选树了“三十佳”（十佳优秀党员、十佳优秀青年、十大劳动模范）、“十二五”功勋人物等一批代表七建不同层面和专业的先进典型，起到了很好的导向作用，激发了广大员工的凝聚力和向心力。组织开展了职工思想动态调研分析、职称论文和政研成果运用等活动，提高政研工作质量，促进调研成果转化，为企业推进改革发展提供了决策参考和依据。
“十三五”开局之年，甘肃建投七建集团已经展现出更具活力、更加光明的发展前景。借七建集团刚获得建筑工程施工总承包特级资质的东风，面对转型升级的宏伟蓝图，坚信七建全体干部职工必将以更加饱满的激情、更加高昂的士气、更加卓越的业绩，奋力夺取2017年各项工作全面胜利，为“十三五”发展奠定更加坚实的基础。
新资质、新平台、新高度、新历程、新跨越，七建永远在路上！