我省出台《甘肃省开展“三社联动”试点方案》

    为整合社区服务资源，增强社区服务效能，探索形成以城乡社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”工作机制，创新完善城乡基层社会治理体系，近日，省厅印发《甘肃省开展“三社联动”试点方案》。

    《方案》指出，嘉峪关市、金昌市2个试点市和17个试点县（市、区）要根据当地经济社会发展水平和居民需求，围绕扶老救孤、助残助学、精神卫生、社区矫正、心理疏导、人文关怀、流动人口管理服务、“三留守”人员关爱、环境保护等重点领域，选择3—5个城乡社区开展试点，为推进“三社联动”工作积累经验。力争到2017年底，试点地区社区社会组织联合会和社会工作室基本覆盖城市社区，社会工作服务覆盖到三分之一以上的农村社区；每个城市社区至少有5个以上、农村社区至少有3个以上社区社会组织有专兼职专业社工或接纳民办社工机构从事社会服务活动，达到社区社会组织更加活跃、专业社工作用更加明显、城乡社区更有活力的目标。

    《方案》要求，要认真落实省委、省政府“两办”出台的推进城市社区治理、加强城乡社区协商、推进农村社区建设试点工作等政策文件，不断增强社区治理能力；大力培育和发展社会组织，推动政府向社会力量购买服务，制定出台培育发展社区社会组织的政策措施，切实激发社会组织活力；力争到2017年试点地区全部建立社会工作协会、每个城乡社区都设有社会工作室、社区工作人员中至少有1名专业社工人才，社区注册志愿者人数不低于居民总数的10%，积极培育专业社会工作者队伍；围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，通过政府购买方式建立社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的机制，积极探索以购买服务为保障、项目化运作为纽带的“三社联动”新途径，建立完善联动机制。

    《方案》强调，要将推进“三社联动”作为落实“十三五”民政事业发展规划和社区服务体系建设规划的重要举措，及时研究解决“三社联动”工作中的难点问题。明确牵头部门具体负责，基层政权和社区建设负责机构、社会组织负责机构、专业社会工作负责机构要密切配合、各尽其责。积极协调财政部门将社会工作服务经费纳入财政预算，合理使用彩票公益金，多方开拓资金渠道，加大投入力度，推动形成多元投入格局。

    同时，《方案》还明确提出，试点阶段从6月中旬至10月初，共分为三个步骤，即制定实施方案、申报实施项目、总结推广经验。

                                          （厅基层政权和社区建设处      阎盘龙）