甘肃省开展“三社联动”试点

    为整合社区服务资源，增强社区服务效能，进一步创新完善城乡基层社会治理体系。近日，甘肃省制定下发了“三社联动”试点方案，计划确定100个城乡社区、200个“三社联动”试点项目，探索“三社联动”工作机制。按照社区申报、街道（乡镇）初核、县级民政部门审核、市级民政部门复核、省厅审批的程序，逐级申报确定试点单位。城乡社区在深入进行筹划征集、社区居民听证、居民代表会议审议并张榜公示的基础上，确定“三社联动”试点项目，以公开招标的形式确定项目承接机构和社工人才，每个试点项目由省民政厅给予适当经费补助。

    开展试点的市、县（市、区）根据当地经济社会发展水平和居民需求，围绕扶老救孤、助残助学、精神卫生、社区矫正、心理疏导、人文关怀、流动人口管理服务、“三留守”人员关爱、环境保护等重点领域，选择3—5个城乡社区开展试点，为推进“三社联动”工作积累经验。各地通过典型示范、总结经验，逐步扩大试点范围，力争到2017年底，试点地区社区社会组织联合会和社会工作室基本覆盖城市社区，社会工作服务覆盖到三分之一以上的农村社区；每个城市社区至少有5个以上、农村社区至少有3个以上社区社会组织有专兼职专业社工或接纳民办社工机构从事社会服务活动，达到社区社会组织更加活跃、专业社工作用更加明显、城乡社区更有活力的目标。

    通过“三社联动”试点， 有利于增强社区治理能力。 推进社区多元共建，形成以社区党组织为核心、社区自治组织为骨干、社区居民为主体、社区社会组织和驻社区单位共同参与的社区治理格局，推动社区减负增效，提升社区公共服务水平。 有利于激发社会组织活力。 大力培育和发展社会组织，积极推进社会组织直接登记，重点培育和优先发展城乡社区服务类、公益慈善类、行业协会商会类、科技类社会组织，力争到2020年每万人拥有各类社会组织10家，为社会提供25万个就业岗位。 有利于加强社工人才队伍建设。 通过项目实施和岗位锻炼，提高社工人才专业素质，提升服务水平。省民政厅将建立社工人才培训基地，不断完善培养、评价、使用、激励制度。建立健全社会工作专业人才、志愿者互动机制，丰富人才资源，拓展服务范围。加快志愿服务政策创制，逐步建立招募注册、教育培训、记录管理、激励评价等机制，推动志愿服务制度化、规范化、常态化发展。力争到2017年试点地区全部建立社会工作协会、每个城乡社区都设有社会工作室、社区工作人员中至少有1名专业社工人才，社区注册志愿者人数不少于居民总数的10%。 有利于整合社区服务资源。 利用现有社区公共设施，整合社区各类专项服务设施，加快社区公共服务综合信息平台建设，接纳共享社会组织、专业社工、驻村（社区）企事业单位的信息资源，进一步优化“三社联动”平台。

                                                                （厅人事处）