养老服务也要不断提档升级
近日,经省政府同意,省民政厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省建设厅、省卫计委、甘肃银监局制定下发了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的扶持政策》。《扶持政策》对养老机构优惠税收、减免相关费用及相关人才培养等事项做出了详细规定。(相关报道见8月7日《兰州日报》二版)
由于老龄化社会提速,如今家庭规模持续缩小,独居户、空巢老人以及老少户大幅攀升,兑现“老有所养”的承诺,政府当然要尽量“兜底”,多建公益性的养老机构,尽可能实现居家养老、社区养老全覆盖。与此同时,民间养老机构也是有益的补充,可以提供更加多样化、均衡化的服务供老人选择。应当说,我省推出《扶持政策》,从减免税收、给予优惠等方面着手,在公共领域依托政府与社会资本合作的PPP模式,吸引民间资本进入养老服务体系,势必为打造多层次、布局更为合理的养老体系创造条件。
然而养老服务更是细节服务,养老机构的管理水平、服务质量怎样,诚然要内部监控、考核到位,更需具备技能、服务周到的从业人员。一直以来,入住养老机构的老人身体条件等因人而异,需求也各不相同,养老服务不只是简单的护理和照顾,康复理疗、精神慰藉和紧急救助等服务都是非常专业的课题。哪怕是陪老人聊天,护工也要懂得老人心理,方可“春风化雨”解开心结。尤其是当老人出现意外,是否有应急处置预案、护工是否懂得现场急救,诸如此类的问题,恰恰又是不少养老机构的短板所在。
显然,要实现养老服务的细化、量化,还需要护工们是“能工巧匠”,即使护理人员有相关的证件,也必须在专业技能上不断补充跟进。有关部门应加强养老服务职业教育培训,加大力度培养老年医学、护理、营养和心理等方面的专业人才,还要从合理薪酬、晋升通道等方面健全激励机制,留住护理人才。在标准化服务方面,除了养老机构定期组织“公众开放日”,有关部门不妨把评议权交给老人和子女,让他们为服务打分,采取分级管理、信息公开等方式,让市民能够清淅地看到养老机构的信誉、质量,促使养老机构学会尊重市场规律,确保管理和服务量质双升。只有养老服务“物有所值”,赢得老人和子女的认可,方能促进养老机构不断提升硬件和软件,带动形成整个行业的良性竞争和循环。