兰州：深化信访工作制度改革 保证群众来访渠道畅通

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人民网兰州6月12日电（记者 郭颂霞）11日上午，为了解决兰州糖酒公司中山路门市部的职工们多年工资和生活费被拖欠的问题，兰州市政府信访大厅里召开了一次现场协调会。兰州市政府副秘书长、信访局局长袁世兴和事件相关的商务局、国资委、白银路房管所等多个部门的负责人坐在一起详细了解职工们的诉求。

和许多来到信访大厅的群众反映的问题一样，这又是一个多年没有解决的问题，而且涉及到多个部门，似乎每个部门都应该管，但每个部门也都有不管的理由。

干了8年的信访工作，袁世兴很有心得。他告诉记者：“一些长达十年、八年的案子为什么久拖不决，甚至导致越级上访，关键在于有些领导干部怕担责任，推诿扯皮，使一些能够在短时间内解决的问题没有得到解决。”

由于经济结构的调整和城乡一体化速度的加快，群众的利益诉求猛增，信访工作的压力也越来越大。本身不是强势部门，但需要协调的好多都是强势部门，信访工作的难度一直很大。而近两年来，兰州市委、市政府对信访工作的高度重视让这项工作好干多了。

市委书记和市长每个月亲自接待一次群众来访，市委常委、各副市长根据自己分管的工作，每周接待一次群众来访，这已经成了制度。有了这样一个好的导向，各县区、各党政部门主要领导也能够亲自接待上访群众，解决了一大批历史遗留的信访积案。

对于那些面对群众的合理诉求处理不利的干部，兰州市则进行了严肃处理。仅去年一年就有12名领导干部因为在处理上访问题时不作为被警告、记过，甚至降职、免职。

“这是真正落实了《信访条例》赋予县级以上信访工作机构的‘三项建议权’。 好多拖了十年、八年的事情都能解决，就说明只要下决心解决就总有办法。比如今天的事情，虽然现场没有解决，但我们要求相关单位在3天内拿出解决方案来。”袁世兴说。

今年以来，兰州市的信访工作还在不断创新工作机制。所有拟提拔的干部和优秀的年轻干部都要到维稳信访一线挂职锻炼。同时，群众来访的渠道也更加畅通了。

今年4月，兰州市借助三维数字平台，开通了集网上信访、电话信访、手机短信信访、微信和微博信访于一体的网上信访大厅，引导群众变上访为上网，变信访、来访为网访，进一步拓宽和方便了群众表达诉求的渠道。

在11日召开的协调会上，袁世兴坦率地说，造成今天这样的后果，就是政府部门不作为造成的，他向大家道歉。袁世兴的道歉在上访群众中引起了掌声。但是包括袁世兴在内的信访工作人员都清楚，掌声来自于群众觉得有人站在他们的角度，说了他们想说的话。但说什么不重要，群众的问题最终得到解决才是最重要的。