兰州下调集中供热天然气价 市民质疑：没百姓啥事？

　　原标题：今年集中供热天然气价降幅达32%，热价却不下降

　　市民质疑：热企减负，没百姓啥事？

　　11月30日，兰州市政府下发通知：自11月20日起，集中供热天然气销售价格(不含商用)由2.45元/立方米调整为1.75元/立方米；同时，非居民天然气集中供热价格也进行相应的下调，居民天然气集中供热价格暂不作调整。本来好多人都以为气价下降会带来采暖价格下降，谁知一句“暂不做调整”让超过六成的兰州市民大失所望。此消息一刊发，好多市民通过本报热线96555、掌上兰州APP、微博、微信等多种渠道表达了自己的观点。

　　 兰州集中供热天然气价今年下调幅度达32%

　　据记者了解，今年4月1日，国家对天然气门站增量气、存量气价格并轨，当时，兰州市将集中供热天然气销售价格由2.58元/立方米调整为2.45元/立方米，下调额度为0.13元/立方米。

　　11月18日，国家发改委下发了《关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》，决定11月20日起降低非居民用天然气门站价格，并进一步推进价格市场化改革。基于此因，11月20日起，兰州市集中供热天然气销售价格(不含商用)由2.45元/立方米调整为1.75元/立方米，每立方米天然气价格下调了0.7元。也就是说，今年国家两次下调非居民用天然气价格后，兰州市集中供热天然气价格累计从2.58元/立方米下调至1.75元/立方米，累计下调了0.83元/立方米，降幅为32%。

　　 市民质疑成本减少额为何凑巧略等于财政补贴额？

　　据兰州市物价局此前公布的数据，目前，兰州市主城四区总供热面积约8762万平方米，其中，天然气集中供热面积5670万平方米，占64.7%。也就是说，超过6成的集中供热家庭属于天然气集中供热。

　　据兰州市物价局有关人士11月30日介绍，2014至2015年供热期财政补贴资金共3.60亿元。

　　兰州市物价局有关人士分析称，如不考虑人工工资上涨等其他成本发生的变化，只考虑天然气价格因素，按照2014年兰州市天然气集中供热综合热价6.73元/月·平方米，居民住宅供热面积4035.53万平方米，单位面积耗气量2.086立方米/月·平方米计算，兰州市今年集中供热天然气价格两次共下调0.83元/立方米后，对应的综合热价为5.00元/月·平方米。天然气集中供热居民类现行价格与天然气价格下调后的综合热价持平，全部供热企业对居民住宅供热一个供热期可减少购气成本为3.5亿元。

　　这也就是说，这个供热期，兰州市全部供热企业可减少购气成本为3.5亿元，这与上一个供热期兰州市财政供热补贴资金3.60亿元大体相当。就此，就有部分市民质疑，真有如此巧合？

　　 供热成本下降貌似仅为兰州市卸下了财政补贴包袱

　　一位不愿具名的政府机构人士表示，其实，此次因为集中供热天然气价格的下降而带来的供热企业成本减少，解决了近年来兰州市集中供热成本与供热价格倒挂的问题。在去年的兰州市城市居民天然气集中供热价格调整过程中，兰州市政府迫于热价上涨幅度过大等压力，“自愿”扛起了一个并不算轻松的财政包袱，最终拿出3.60亿元的财政资金用以补贴居民供热，但到了今年，情况有了改变，天然气价格的下降让兰州市有机会卸下这个包袱，调与不调之间的微妙之处，其实就在于这个包袱卸与不卸而已。

　　对此，有业内人士认为，集中供热应该遵循市场化调节的原理，财政补贴仅是无奈之举，不可持续发展，财政补贴供热，也增加了新的不公平，非集中供热家庭与天然气集中供热家庭之间享受到的补贴存在差异，住房面积大的家庭享受的财政补贴也会更多。但一些市民认为，集中供热是影响民生的大事，供热成本下降貌似仅为兰州市卸下了财政补贴包袱，这多多少少有些与民争利的意味，超过6成集中供热家庭的供热福利就这么说没就没了？记者 范海瑞