刘志民：深化认识狠抓关键 夯实全面建成小康社会战略基础

　　原标题：深刻领会“四个全面”战略布局 加快推进全面建成小康社会进程

　　省直机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神交流发言摘登

　　编者按

　　按照省委书记、省人大常委会主任王三运在省市党政主要领导干部研讨班上提出的把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的要求，省直机关工委采取分系统、分行业、分专题举办专题讲座和学习交流会的方式，组织省直机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习领会“四个全面”战略布局。近日，省直机关工委举办了“全面建成小康社会”专题交流会，省发改委、省教育厅、省工信委、省环保厅、省农牧厅、省林业厅、省商务厅、省政府国资委、省旅游局、省粮食局、省政府研究室、省扶贫办12个部门的厅级和处级干部作了交流发言。现将部分交流发言摘要刊发，供学习借鉴。

　　 深化认识狠抓关键夯实全面建成小康社会战略基础

　　省农牧厅党组副书记、副厅长刘志民

　　省农牧厅深入学习贯彻习近平总书记“四个全面”战略思想，为推进我省全面建成小康社会进程提供了坚实的思想基础和强大精神动力。

　　坚持粮食安全底线，坚定不移提高粮食综合生产能力。习近平总书记在我省调研时指出：“解决好吃饭问题始终是治国安邦的头等大事，任何时候都不可掉以轻心” “中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗里应该主要装中国粮”。省农牧厅坚决贯彻总书记讲话精神，针对我省70%以上的耕地是山旱地、近80%的农村人口生活在干旱半干旱山区的实际，把发展旱作农业放在全省农业发展重中之重的位置，坚持种粮的面积不变，认真实施1500万亩旱作农业工程，全力抓好全膜双垄沟播技术推广，有效开展绿色增产模式攻关，积极推进粮食高产万亩片区示范和千万亩节水灌溉工程，切实加强农业抗灾减灾能力建设，为我省全面建成小康奠定坚实战略物质基础。

　　坚持现代农业发展取向，坚定不移发展特色优势产业。总书记指出：“现代高效农业是农民致富的好路子，要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业”。按照总书记的要求，我们坚持从全省战略性主导产业、区域性优势产业、地方性特色产品三个层次出发，在全省培育和壮大以草食畜牧业、优质林果、设施蔬菜、马铃薯、中药材、现代制种和酿酒原料六大特色产业，努力把我省建成全国特色产业基地，进一步夯实全面建成小康的经济基础。

　　坚持转变农业发展方式，坚定不移推进农业结构调整。通过系统学习总书记关于“要在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破”的重要论述，使我们对全省农业结构性矛盾有了更加深刻的认识，更加坚定要把农业结构性调整作为转变方式的根本之策、关键之举，深入扎实地推进农村经济结构从“一产独唱”向“接二连三”延伸，农业产业功能从“传统单一”向“现代多元”拓展。

　　坚持创新驱动战略，坚定不移深化农业农村改革创新。通过对总书记关于“要着力推动科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力，真正把创新驱动发展战略落到实处”等重要论述的系统学习，使我们认识到在新常态下实现农业的第二次飞跃，必须要向改革和创新要动力，真正把改革创新作为农业提质增效的根本途径。积极稳妥推进农村土地流转和农业设施确权登记颁证工作，积极探索转包、出租、互换、转让、股份合作等土地承包经营权流转的多种形式，鼓励和引导工商资本发展现代种养业，突出强化水利、农田、生态三大基础设施，努力改善农业机械、龙头企业、信息网络三大装备条件，大力推进农田节水灌溉、测土配方施肥等科技推广与创新，让改革创新为全面建成小康提供不竭动力。

　　坚持农业可持续发展战略。坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，突出重点环节，下大功夫开展废旧农膜回收利用和尾菜处理工作，继续巩固禁牧和草畜平衡实施成果、落实草原生态保护补助奖励政策，大力发展绿色农业和有机农业，积极推广保护性耕作、精准化施肥等控源节能减排及低碳农业技术，推进畜禽粪便等有机物的资源化、循环化利用，为全面建成小康社会提供坚实的生态文明保障。