颉喜东:围绕全面建成小康目标 着力破解环保工作难题

　　原标题：深刻领会“四个全面”战略布局 加快推进全面建成小康社会进程

　　省直机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神交流发言摘登

　　 编者按

　　按照省委书记、省人大常委会主任王三运在省市党政主要领导干部研讨班上提出的把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的要求，省直机关工委采取分系统、分行业、分专题举办专题讲座和学习交流会的方式，组织省直机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习领会“四个全面”战略布局。近日，省直机关工委举办了“全面建成小康社会”专题交流会，省发改委、省教育厅、省工信委、省环保厅、省农牧厅、省林业厅、省商务厅、省政府国资委、省旅游局、省粮食局、省政府研究室、省扶贫办12个部门的厅级和处级干部作了交流发言。现将部分交流发言摘要刊发，供学习借鉴。

　　 围绕全面建成小康目标 着力破解环保工作难题

　    省环保厅科技标准处处长颉喜东

　　作为环保系统党员干部，学习贯彻总书记讲话精神，就是要立足环保工作实际，主动适应经济发展新常态和环保工作新常态，增强解决环境问题的紧迫感和责任感。

　　一要在把握精神实质中增强全面建成小康社会的责任感和使命感。十八大以来，习近平总书记就全面建成小康社会和建设生态文明和加强环境保护提出了一系列新思想新观点新要求。习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的重要论述，是指导我省做好环境保护工作的思想武器和根本遵循。作为省级环保部门要始终把改善环境质量作为环境保护的根本出发点和落脚点，采取最严格的环保措施，下最大决心解决好损害群众健康和影响科学发展的突出环境问题，让人民群众喝上干净水，呼吸新鲜空气，吃上放心食物，推动人与自然和谐发展。作为省级环保部门一名处级党员干部，更要深入持久地学习贯彻讲话精神，不断增强责任感和使命感，努力把思想认识成果转化为环保实践成果，为我省全面建成小康社会做出不懈的努力。

　　二要在紧密结合省情中正确处理好环境保护和经济社会发展的关系。在全面深化改革、强化环境法治的大背景下，急需正视和处理好经济发展与环境保护的关系，综合施策，补强短板，注重成效。一是解决好发展经济和保护环境的矛盾。真正把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，改善当地大气、水等环境要素质量。二是解决好调整产业结构和完成污染减排任务的矛盾。目前我省面临着削减原有企业污染物排放存量和承接产业转移新上项目污染物排放增量的双重任务，这就需要形成以环境质量改善倒逼总量减排、污染治理，进而倒逼转方式调结构的联合驱动机制。三是解决好生态文明建设与工作现状不到位的矛盾。从现状看，我省环保投入与全国相比还处在下游水平，各级政府、部门的环境保护监管责任和企业的污染治理主体责任落实还不到位，部分突出环境问题尚未彻底解决。这需要我们建立环保投入逐年增长机制，严格落实《甘肃省环境保护监督管理责任规定》，形成激励与约束并举的长效机制。四是解决好持续加强环境监管执法与自身能力不足的矛盾。认真贯彻落实环保法和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，切实认清全省环境监管能力薄弱、与国家要求相比还有较大差距、难以适应当前的工作任务的实际，尽快构建先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系、高效的环境信息化支撑体系，在实践中提高履职尽责的能力水平。

　　三要在工作落实年中着力破解环保工作推进中的难点问题。以习总书记讲话为引领，紧密结合我省实际，以加倍的努力向着既定目标不断前进，以适应全面建成小康社会的要求。一是要以环境质量改善为核心，深入实施《大气污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》，确保到2020年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。二是要坚持服务小康社会大局，统筹推进调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境，培育和发展环保市场，促进经济发展方式转变和经济社会发展。三是要坚持问题导向，对环境违法行为“零容忍”，始终保持严打高压态势，切实维护人民群众环境权益，全面强化环境监管，确保环境安全。四是要坚持底线思维和红线思维，主动适应经济社会发展新常态和大力推进生态文明建设的时代要求，使生态环境保护各方面制度更加科学完善，促进不断提高环保工作整体水平。