甘肃省住房和城乡建设厅关于全省建设工程勘察设计质量检查情况的通报

24.09.2015  17:14

 

甘建设〔2015〕333号

 

各市州建设局,兰州新区建设局,各施工图审查机构、勘察设计单位: 为落实勘察设计单位项目负责人质量终身责任,加强对施工图审查机构的监管,进一步提高我省建设工程勘察设计质量,根据《甘肃省深入开展全省房屋建筑工程勘察设计质量专项治理实施方案》和《甘肃省工程质量治理两年行动实施方案》,2015年6月11日至26日,我厅通过对各施工图审查机构完成审查项目抽查的方式进行了全省勘察设计质量专项检查,现将检查情况通报如下: 一、基本情况 本次检查共分3个检查组,对全省15个施工图审查机构完成施工图审查的建设项目进行了抽查。所查项目通过施工图审查管理系统从2015年1-4月份全省审查通过的项目库中随机抽取,3个检查组共抽查31个项目,其中公共建筑项目13个、住宅项目15个(含保障性住房和棚户区改造项目7个)、市政基础设施项目3个。 二、施工图审查及质量情况 通过检查反映,我省各施工图审查机构管理制度健全,质量保证体系基本完善,程序性审查规范,留存资料较为齐全,未发现严重的违法违规行为。技术性审查方面,各施工图审查机构提出的审查意见基本全面、合理,审查深度总体上达到规定要求。审查人员在认定的专业资格范围内从业,审查行为较为规范,施工图审查工作运行良好,施工图审查质量在可控范围。同时通过检查表明,一审报告发现违反工程建设标准强制性条文的数量呈下降趋势,全省勘察设计质量整体可控。 三、检查发现的主要问题 通过本次检查,发现施工图审查及勘察设计工作中仍存在以下问题: (一)漏审强条现象仍然存在,部分审查人员责任心和业务能力有待提高,审查机构的管理工作有待加强。 1 、审查通过的项目仍存在漏审违反工程建设标准强制性条文现象。 本次检查31个项目中有20个项目发现违反工程建设标准强制性条文41条,出现违反强条项目占抽查项目总数的64.5%,平均每个项目出现违反强条达2条。 2 、个别审查机构在审查中对项目勘察、设计文件合规性审查不认真。 对勘察报告、设计文件中的必审内容未严格按要求审查,把关不严,出现勘察报告、设计文件中项目负责人或专业负责人等责任人员签字不全,或与备案人员不一致而审查通过的现象,极个别单位出现施工图审查合格书中的人员与图文人员不一致的现象。 3 、对勘察报告的审查重视程度不够。 部分岩土工程勘察报告内容缺乏针对性,缺少相关取样、试验的内容和数据;部分项目勘察报告责任页中注册岩土工程师签字盖章不齐全,报告中未按照我厅要求附反映勘察工作真实性的现场工作和钻探、取样的照片。审查人员对以上问题未提出或提出问题后未落实整改。 4 、个别审查机构对审查意见的修改落实未尽责。 对审查中发现的违反强条问题未跟踪落实整改,审查意见和最终加盖审查合格章的图纸相脱节,致使审查通过项目仍存在违反强条及质量安全隐患问题。部分审图人员与设计人员串通,少报和瞒报违反强条的数量。 5 、个别审查机构对进入施工图审查管理系统数据填报不准确。 存在项目名称、项目规模、勘察设计单位名称、专业负责人等信息填报不全、填报错误的现象,非独立法人的分院、分公司也出现在勘察设计单位名称栏中。 (二)勘察设计及审图单位内部质量管理有待进一步加强。 本次抽查项目一审通过率仅为23%,反映出勘察设计单位及其从业人员质量责任意识不强,勘察设计单位内部质量管理不够规范。而审查通过项目仍有64.5%的项目存在违反工程建设标准强制性条文的问题,也说明审图机构管理不到位,审图人员的技术水平和责任心仍有待提高。 四、检查意见反馈及整改 对本次检查中发现的问题,各检查小组在检查结束后即向项目受检施工图审查机构作了书面反馈,并要求施工图审查机构督促勘察、设计和建设单位整改,特别是对违反工程建设标准强制性条文的问题必须采取有效整改措施。目前,大多数项目整改基本到位,个别项目仍然未达到规范及质量安全要求,后续工作中相关单位应针对存在的问题认真对照落实整改措施,切实达到规范标准要求,切实消除质量安全隐患,确保工程质量安全。 五、处理意见 对本次检查中发现存在违反工程建设标准强制性条文问题的相关单位及个人进行全省通报批评,并按照《建设工程质量管理条例》、《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》等法规的规定对相关项目的施工图审查机构及其审查人员、勘察设计单位及项目负责人、专业负责人和相关人员依法进行行政处罚。各单位也应对相关责任人员进行追责。 各施工图审查机构、勘察设计单位及其从业人员,应从本次检查及处理中汲取教训,认真负责地开展施工图审查和勘察设计工作。全省各级建设行政主管部门应以新修订的《建设工程勘察设计管理条例》为契机,继续加大对施工图审查和勘察设计质量的监管,采取定期、不定期的抽查、督察、通报等方式,进一步规范我省勘察设计市场,促进我省勘察设计质量的稳步提高,促进全省勘察设计行业的健康发展。   附件:检查发现违反工程建设标准强制性条文项目名单       甘肃省住房和城乡建设厅 2015年9月18日  


附件
检查发现违反工程建设标准强制性条文项目名单
序号 项目名称 违反 强条数 涉及 专业 施工图审查机构 项目勘察设计单位
1 酒泉中天.红豆庭院二期工程2#楼(设计) 1 给排水 酒钢集团筑诚工程管理咨询有限责任公司 玉门油田百思特工程咨询有限责任公司
2 暖通
2 酒泉市太阳岛小区三期工程7#楼 (设计) 1 暖通 酒钢集团筑诚工程管理咨询有限责任公司 酒泉格瑞建筑设计有限公司
3 玉门市柳河乡中心幼儿园建设项目(设计) 1 结构 酒钢集团筑诚工程管理咨询有限责任公司 玉安建筑设计事务所
1 暖通
4 高台县惠民苑小区公共租赁住房5#住宅楼 (设计) 1 结构 酒泉市建筑设计院有限责任公司 张掖市建筑勘察设计研究院
1 暖通
5 临泽县新华镇中心小学2号教学楼 (设计) 2 结构 酒泉市建筑设计院有限责任公司 民乐县规划建筑设计院
6 山丹县世博丽景西苑三区一期工程城市棚户区改造3#住宅楼(设计) 1 暖通 酒泉市建筑设计院有限责任公司 民乐县规划建筑设计院
山丹县世博丽景西苑三区一期工程城市棚户区改造3#住宅楼(勘察) 1 岩土 勘察 酒泉市建筑设计院有限责任公司 兰州华夏岩土技术开发公司
7 甘州区北关村三、七社安置开发工程北部湾嘉园住宅小区商业A段、B段(设计) 1 建筑 张掖市建筑勘察设计研究院 张掖市建工设计有限责任公司
1 结构
3 给排水
甘州区北关村三、七社安置开发工程北部湾嘉园住宅小区商业A段、B段(勘察) 1 岩土 勘察 张掖市建筑勘察设计研究院 信息产业部电子综合勘察研究院
8 高台县景隆润园住宅小区E区二期工程14#住宅楼(设计) 1 暖通 金川镍钴研究设计院有限责任公司 甘肃联众建筑设计有限责任公司
9 舟曲县希望小区4号楼(设计) 1 给排水 天水建筑设计院 陇南市西南建筑勘察设计有限公司
10 武都区洛塘镇中心幼儿园(设计) 1 建筑 陇南市西南建筑勘察设计有限公司 陇南市诚信建筑勘察设计有限公司
11 环县棚户区旧城改造拆迁安置小区A区鄂家湾1#住宅楼(设计) 1 建筑 平凉市建筑勘察设计院有限责任公司 庆阳信合建筑工程设计咨询有限公司
12 崇信县金福佳苑住宅小区二期工程1#楼(设计) 1 建筑 甘肃省庆阳市建筑设计院 平凉市建筑勘察设计院有限责任公司
1 给排水
13 兰州映河苑住宅小区8#楼(设计) 1 给排水 甘肃省建筑设计研究院 兰州有色冶金设计研究院有限公司
14 兰州中集·青春里2#楼(设计) 1 给排水 甘肃省城乡规划设计研究院 甘肃省建筑设计研究院
15 庆阳天富大厦综合商住楼一期工程(设计) 2 给排水 甘肃工程建设咨询设计有限责任公司 华诚博远(北京)建筑规划设计有限公司
16 临夏州职业技术学校图书馆(设计) 1 结构 甘肃工程建设咨询设计有限责任公司 兰州交大设计研究院有限公司
17 民乐生态工业园区2015年度公租房建设项目3#公租楼(设计) 1 给排水 兰州有色冶金设计研究院有限公司 甘肃长源建筑设计咨询有限责任公司
18 定西市卫生学校实训楼(设计) 2 建筑 兰州有色冶金设计研究院有限公司 兰州新现代建筑设计有限公司
1 给排水
定西市卫生学校实训楼(勘察) 1 岩土 勘察 兰州有色冶金设计研究院有限公司 建研地基基础工程有限责任公司
19 酒泉市天怡雅苑住宅小区三期12#楼(设计) 1 结构 兰州市城市建设设计院 甘肃省建筑科学研究院
2 给排水
1 暖通
1 电气
20 天祝县炭山岭镇污水处理厂建设项目(设计) 1 给排水 中国市政工程西北设计研究院有限公司 广东建筑艺术设计院有限公司
1 结构


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