深查细照动真格 立行立改促发展 全省地税系统“三纠三促”专项行动取得阶段性成效
“三纠三促”专项行动是在省委、省政府统一领导下,由省纪委部署开展的“硬任务”,是全省“明察暗访督查年”的 “重头戏”。省地税局党组把专项行动作为严肃的政治任务,坚决落实主体责任,突出问题导向,深入自查自纠,在全系统着力打造作风建设亮丽“名片”,为党的十九大胜利召开营造了良好氛围,得到了省纪委督查组的充分肯定和广大纳税人、缴费人的广泛好评。
提站位,深化思想认识。省局党组站在政治和全局的高度,深刻认识开展“三纠三促”专项行动的重要性和必要性,第一时间召开党组会、党组扩大会和党组中心组学习(扩大)会议进行传达学习,并迅速向全系统转发省纪委《通知》,提出4点贯彻落实的具体要求。市、县两级地税局都迅速传达学习省纪委《通知》精神和省局党组部署要求,进一步深化认识、统一思想,切实增强推进专项行动的思想自觉和行动自觉。
强责任,夯实组织保障。省局党组成立由“一把手”担任组长,党组其他成员、副巡视员任副组长的“三纠三促”专项行动领导小组。结合实际制定省局党组《关于开展“三纠三促”专项行动实施方案》,进一步明确了总体要求、基本原则、重点查纠问题及表现、任务分工、工作措施和工作要求,做到科学统筹、精心谋划、措施具体、责任明确。市、县两级地税局都相应成立了专项行动领导小组及办公室,进一步细化实化工作措施,靠实工作责任,为专项行动深入开展打下了坚实基础。
抓重点,严肃自查自纠。在全面承接省纪委推送问题的基础上,认真对照省纪委《通知》明确的3个方面10类突出问题和列明的60项具体问题清单,结合全省地税实际分析查摆,梳理出地税系统存在的3个方面13种问题表现,并细化为23个具体任务分解到相关部门,同时明确整改责任领导、责任部门、配合部门、督导部门以及整改时限。市、县两级地税局结合各自实际,深入查找存在问题,建立问题清单和整改台账,逐一整改纠正,逐条对照销号,确保如期完成各项整改落实任务。
严督导,推动工作落实。把督导检查作为推动专项行动的重要手段,成立三个督导组,采取明察暗访、查阅资料、座谈交流等方式,对基层地税局在集中学习、查摆问题、整改落实等方面的情况进行督导检查,及时指出存在的问题和不足,督促各单位及时进行整改。市、县两级地税局对督导组反馈的问题主动认领、对号入座,举一反三、查漏补缺,确保不折不扣把问题整改落实到位。
建机制,推进常态管理。建立例会制度。省局专项行动领导小组定期召开工作例会,传达学习有关会议、文件精神,听取专项行动进展情况,研究部署下一阶段工作。建立季报告制度。要求各市(州、区)局党组每季度报告专项行动进展情况,分析存在的问题,提出下一步工作建议。建立信息反馈制度。要求基层单位积极上报专项行动的动态信息,切实加大宣传力度,营造良好舆论氛围。建立工作通报制度。定期对专项行动推进落实中发现的问题及时梳理,有针对性地制定改进措施,确保专项行动有力度、见实效。
重宣传,营造浓厚氛围。充分利用电子显示屏、宣传栏、微博微信等媒介,广泛宣传专项行动的目的意义、主要任务和工作要求,在地税门户网、《甘肃地税(周刊)》开设专栏,及时报道专项行动进展情况和基层单位的好经验、好做法,提高了干部职工对专项行动的认同感和参与行动的自觉性。同时,结合巡察工作和督导检查发现的问题,公开曝光履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假的典型案例,形成了有力震慑,营造了专项行动的强大声势。
动真格,确保收到实效。通过以上率下、示范带动,聚焦突出问题,深查细纠真改,全省地税系统“三纠三促”专项行动取得了阶段性成效。一是进一步促进了政风行风持续好转。紧盯“履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假”3方面13种问题表现和23项整治任务,精准发力,纠改并举,目前已完成整改任务17项,正在整改6项。以“三纠三促”专项行动为契机,完成了对天水市等6个单位的专项巡察工作,实现了十九大前全省地税系统首轮巡察工作的全覆盖。紧密结合“明察暗访督查年”活动、“党建责任落实年”活动,持之以恒纠正“四风”,着力解决服务纳税人、缴费人“最后一公里”的问题。二是进一步促进了税费收入稳步增长。面对经济下行的巨大压力和一系列结构性减税政策出台实施带来的影响,全系统上下一心,迎难而上,主动作为,前三季度税费收入保持平稳增长,增幅和质量均好于上年同期水平,稳中向好的基础趋于稳固。全系统前三季度累计组织各项收入502.13亿元,同口径增长14.4%、增收63.14亿元。其中,入库税收233.90亿元,占年初计划的78.5%,超序时进度3.5个百分点,超收10.4亿元;占追加计划的76.4%,超序时进度1.4个百分点,超收4.40亿元。三是进一步促进了征管改革落地见效。认真贯彻落实国务院、省政府关于优化营商环境和推进“放管服”改革的部署要求,以落实“三重”“三一”方案为总抓手,着力推进《深化国税、地税征管体制改革方案》各项任务落地,进一步深化简政放权,创新监管方式,优化纳税服务,有效激发了市场主体创业创新活力,推动了实体经济降成本增后劲。1-8月,累计为纳税人减免地方税收54.2亿元,通过“银税互动”累计为4580户企业发放贷款247.75亿元。全系统各级党组自身建设和领导能力得到全面加强,广大党员干部职工的作风有了明显转变,干事创业精气神进一步提振,新风正气持续上扬,为地税事业健康发展提供了有力保证。
(特约记者 司永斌 陈东平 通讯员路 将 胡亚鹏)