张掖市召开2015年市安委会第一次全体（扩大）会议暨全市安全生产工作会议
11.02.2015 10:41
本文来源: 安全生产监督管理局
毛生武强调，要牢固树立安全生产的红线意识。安全生产一头连着发展稳定大局，一头系着广大人民群众的生命财产安全，事关全局、责任重大。各级各部门要时刻强化“安全生产从零开始”的理念，把这项工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，居安思危，警钟长鸣，决不能“闻灾方重视、亡羊才补牢”。
毛生武强调，要层层落实安全生产的重大责任。“党政同责、一岗双责、齐抓共管”是中央对安全生产提出的新要求，在落实安全生产责任上绝不能出现空档，绝不能出现盲区，绝不能出现死角。要强化党委领导责任，切实把实现安全发展作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步部署、同步推进。要突出政府监管主体，认真落实“属地管理、分级负责”的工作责任制度。“一把手”要负总责、亲自抓，对重大隐患要做到心中有数，重大问题要亲自动手协调；班子成员要按照“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”的要求，落实好“一岗双责”，切实抓好分管领域的安全生产工作。要落实部门监管职责，市安委会要充分发挥协调指导作用，狠抓安全监管和监督检查，推动市委、市政府关于安全生产的重大部署得到全面落实。安监部门要指导督促各级各部门全面落实安全生产监管职责。各行业主管部门要落实直接监管责任，确保安全生产法律法规和有关政策措施落到实处。要严格企业主体责任，从安全机构设置、人员培训配备、规章制度制定完善、安全资金设备投入及应急救援等方面逐项落实责任与义务，真正做到安全生产与企业发展同步规划、同步实施、同步提高。要加强安全控制指标落实情况的监督、检查、考核，严格落实行政问责制度，促进安全生产目标责任层层落实。要定期通报生产安全事故和安全生产工作进展情况，及时发出预警、警告，依法依规对严重问题实施问责，用铁的纪律、铁的决心、铁的手段推动安全生产责任制落实。
毛生武强调，要切实加大安全生产的监管力度。要不断深化打非治违行动，对违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对触犯法律的单位和个人，一律依法严格追究法律责任。要突出抓好安全隐患排查整治，牢固树立“隐患就是事故”的理念，紧紧围绕煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、食品药品、危险化学品、道路交通、旅游市场、消防安全等重点行业领域，定期开展安全隐患排查整治，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。切实抓好道路交通安全整治、油气输送管道隐患整治以及人员密集场所和劳动密集型企业的消防安全管理，建立健全跟踪落实、挂牌督办、追究问责等长效机制，推动隐患排查整治制度化、常态化。要对各领域、各企业安全生产情况开展一次全方位、不留死角的地毯式大排查，全面彻底排查整治安全风险隐患，严防重特大安全事故发生。
毛生武强调，要着力夯实安全生产的基层基础。切实提高安全生产保障能力，进一步健全安全生产执法机构，充实基层执法力量，配齐配强一线安监人员，加强业务培训，严格工作纪律，努力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、业务高效的安监队伍。全面实施安全生产网格化管理、标准化建设、信息化控制和社会化监督，加快推进隐患排查治理和安全防范监控体系建设。强化安全生产应急管理，定期开展应急预案演练，做好应急物资储备，积极应对各类安全生产突发事故。要健全完善安全生产制度体系，牢固树立法治思维，不折不扣地贯彻执行安全生产方针政策和法律法规。对照新《安全生产法》和国家、省上出台的新政策新规定，修订完善统筹协调、隐患整治、安全预警、值班应急、考核评估、责任追究等方面的规章制度，以最严的制度和最严格的防范措施，确保把安全事故降到最低程度。要不断强化全民安全意识，利用新闻媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传安全生产法律条规，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。深入开展安全生产和应急知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，普及安全生产常识，提高全民安全文化素质和识灾防灾能力。加强企业业主和从业人员教育培训，促使其学法知法、遵法守法，切实增强发现问题、排查隐患、自我防范的意识和能力。
黄泽元要求，2015年要重点抓好以下工作：一是把安全生产的各项法规制度学习好，执行到位。各级党委政府和监管部门要认真学习安全生产政策法规，提高思想认识，增强责任意识和担当意识。要结合依法治国和依法治市的要求，在涉及安全生产的部门进行一次安全生产法律法规考试，以考试来督促大家的学习。各类企业要学好安全生产法规政策和规范规程，采取抽查、抽考的形式警醒企业、督促企业。二是把行之有效的经验办法总结好，全面推行。各级各部门要认真总结过去的工作，把管用的措施办法坚持用好，全面推行，进一步提高安全生产工作水平。三是把安全生产的薄弱环节和重大隐患查找准，全力解决。将隐患排查和薄弱环节的查找作为安全生产的中心环节来抓，做好隐患排查的经常性、专项性工作，建立隐患报告、台帐管理、整改销号制度，一件一件督促抓落实，彻底整改到位。四是把重点领域的防范措施落实好，减少事故。要高度重视公共安全，重点抓好旅游景区、景点和重大赛事活动两个方面的公共安全，加强旅游景区、景点设施、重要节点和规范管理，切实做好重大赛事活动风险评估、预案制定和防范措施的落实，有效防止公共安全事件发生。要加强矿山安全，强化煤矿复工复产，严格履行安全生产检查程序，在确保安全万无一失的前提下恢复生产。认真整顿和规范矿产资源开发秩序，重拳打击取缔4类非法违法露天采石场，重点整治和关闭14类不具备安全生产条件和4类工艺、技术、装备落后、不符合产业政策的露天采石场，年底前必须完成6户金属非金属矿山企业关闭任务。要加强交通安全，上半年完成农村县乡道路红绿灯和其它相关交通设施的安装工作。采取综合措施，整治消除事故高发路段的隐患。认真研究对策，年内根本解决农用车无牌无照难以管理和景区运营车辆上牌管理的问题。集中整顿和规范旅游汽车租赁市场，确保旅游汽车租赁产业有序发展。要加强消防安全，继续把农村火灾隐患整治作为重点，坚决实行“清、建、管、引”四策并举，市、县、乡、村四级共管，力争火灾隐患整治取得明显成效。五是把政府监管职责履行好，确保安全。在决策层面和执行层面要将“一岗双责、党政同责”具体化，安委会的作用要扩大化。要强化责任追究，切实把企业安全生产主体责任落实好。
黄泽元强调，要切实做好当前工作，确保春节安全。一是抓好道路交通安全。要深刻吸取教训，立即启动打击酒驾专项行动，加大宣传，加大曝光，加大处罚，坚决把酒驾管住。要对参与春运的车辆再次进行检查，保证春运安全。二是抓好烟花爆竹销售燃放。要坚决取缔无证经营、非定点经营和居民楼下烟花爆竹经营门点，坚决销毁三无产品。要研究具体措施，规范烟花爆竹销售、燃放。三是抓好食品药品安全。食药、工商、质监等部门要加强联动，对所有食品药品经营进行普遍检查和重点抽查，把触角伸到乡村集贸市场，严厉查处售卖过期食品、无证食品等违法行为。四是抓好群众性活动公共安全。要高度重视群众性活动公共安全，突出抓好娱乐场所消防安全，确保全市人民度过一个安全、祥和、欢乐的节日。
本文来源: 安全生产监督管理局
11.02.2015 10:41
故
事
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