锤炼好作风　提振精气神 金昌市金川区地税局开展“作风大讨论，服务大提升”活动

　　“部门之间推诿扯皮，干部业务不熟练，政策宣传执行不到位，税收优惠政策执行不彻底”。金昌市金川区地税局分局长“述职述廉”会场，纳税人反馈的这则意见引起了该局领导班子的高度重视，一石激起千层浪，纳税人的意见成为引燃“作风大讨论，服务大提升”活动的导火索。
　　 利剑出鞘，直击穴位
　　纳税人反映的作风问题也许只是“冰山一角”，为了一览整个“冰山”，该局领导班子雷厉风行，带领人事监察部门深入征管一线，对内开展调研，对外开门纳谏，通过走访纳税人，召开座谈会，发放征求意见表，全面搜集作风“情报”，干部作风问题渐渐浮出了水面。“政令不通，缺乏组织观念和规矩意识；干部能力不足，安于现状，凭老经验办事，破解难题不力；工作敷衍推责，应付凑合，质量不高，进取心不足，回避矛盾，掩盖问题；部分干部身不在岗、心不在责，不在状态，不敢担当……”。通过多方排查，老问题、新问题都摆上桌面，这些问题深深触动了每一个干部的神经，下力气整顿势在必行。
　　快刀猛药，方能刮骨疗毒，沧海横流，方显英雄本色。面对干部疲软的心态和不良的作风，该局领导班子决定立刻向作风问题“宣战”，拉开了“作风大讨论，服务大提升”活动的序幕，“一把手”亲自挂帅，担任活动领导小组组长，班子其他成员担任副组长，办公室、人教科、监察室、党建办、纳税服务科等部门组成活动领导小组，制定了周密的活动方案，确立了“谈认识、改作风、提效能、促税收”这一活动主题， 利用4个多月，分宣传动员、组织讨论、梳理归纳、审定通过、整改落实五个阶段逐步推进，每个阶段的具体内容都做到了周密安排。
　　 开刀破皮，刮骨疗毒
　　通过把脉问诊，“有什么问题，解决什么问题”，“哪个人有问题，就解决哪个人的问题”。班子成员亲临各组讨论会指导，“自己找、群众提、上级点、众人帮”，与会干部直面问题、分析原因，提出整改意见，党员结合“两学一做”学习教育，以“四个合格”为标尺，进行党性剖析，在谈思想认识、办事效率、纳税服务和工作作风时，有的入木三分，有的一针见血，有的不怕亮丑、不留“死角”，但有的“蜻蜓点水”，对此其他同志查缺补漏，不客气、不掩饰、不护短。参会局领导一一进行点评，点得准、点得实、点到位，既让与会人员感受到了压力，又明确了努力方向。讨论意见及改进措施由各组汇总后反馈到领导小组审核，从问题整改台账的建立到从整改台账审定公示，再到下发至各单位销号整改落实，从整改情况跟踪督查到考核通报批评，环环紧扣，步步为营。作风的大讨论将压力迅速传导到“神经末梢”，经过分析原因，及时纠正、改进提高，查缺补漏、固强补弱，为“服务大提升”指明了方向。
　　 对症下药，药到病除
　　通过讨论，大家清醒的认识到税务干部的作风直接关系到党和政府的形象，优质的服务不是停留在微笑服务和热情接待这些表面上，浅层次上，而是要满足纳税人深层次的需求上来，打铁还需自身硬，纳税人是办业务的，我们把事办漂亮才是关键。一时间，“岗位练精兵”的热潮掀起了，周五集中学习，“轮师讲学”，以老带新，以熟带生，结对拜师学艺，40岁以下年轻人报考注册税务师，“请进来”的法制专家讲座加“走出去”依法行政培训班使办税人员的业务技能大幅度提升。干部的学习热情如长眠的火山爆发了，学习型税务机关建设深入推进。
　　问题就是导向，正是淡化责任问题导致正气不足，作风不实。为了破题，该局领导班子深思熟虑从严格考核抓起，细化考核指标，将过去“隔靴搔痒式”的考核“打入冷宫”，挥动从严考核的“指挥棒”，有力的发挥了导向作用。各科室按月从严、从细归口考核，从实扣分扣奖通报“臊皮”，要让工作不力者有痛感，有羞耻感。方法对头，难事不愁。面对人员老化，锐气退化的问题，区局领导班子将现有人员通过重新配置，老中青合理搭配，有针对性的开展思想政治工作，重新唤醒老同志的责任意识和大局意识。忽如一夜春风来，千树万树梨花开，干部“慵、懒、散、漫”变成了“比、学、赶、超”，有力地推动了各项工作的落实，工作作风的转变促进了工作效率的大幅提升。
　　 理念更新，服务升级
　　作风在变，理念也在变。“纳税人的需求是第一责任，纳税人的满意是第一标准”的理念已深入人心。少跑腿、少费时、少花费是纳税人的心愿，更是地税工作的“硬杠杠”。全局上下一盘棋，以完善工作机制为抓手，以信息技术为依托，完善服务制度，提升人员业务素质，“硬软件”双管齐下，全方位打造纳税服务“升级版”。拓展纳税人办税渠道，打造服务“高地”。在地税大厅新购置了2台自助办税终端，在国税大厅安装1台24小时自助办税终端，并将自助办税互联网电脑由原来的4台增设至6台。至此，互联网、手机APP、自助终端、实体窗口“四位一体”，多元互补的全能型办税服务厅建成了。据统计目前互联网报税用户开通率达到97%以上，TIPS扣款、POS刷卡缴税、银行端缴税凭证等电子交款率达98%。互联网、手机微信群、税企QQ联系群成为税企双方沟通的快车道，通过它们推送的税收政策热点、理解难点、需求焦点政策及解读应有尽有。加上对报税服务软件操作免费培训，为线上服务夯实了基础。以上只是金川地税推行的20条便民办税服务措施的一个缩影。
　 　风正劲足，鼓帆远航
　　作风一变天地宽，人心思进精气神。全局上下学习意识、责任意识、服务意识、效率意识、纪律观念明显增强，业务素质显著提高，拖沓涣散、相互推诿、脱岗串岗的现象得到较大改观。全局上下讲大局、比境界，讲责任、比业绩，讲廉洁、比正气，讲规矩、比守纪的氛围已形成，金川地税呈现出风清气正、务实高效、人心思进、激情创业的新局面。更高效、更便捷的纳税服务促进了纳税遵从度和满意度的大幅提高。

（方 军）