举全县之力打好扶贫攻坚战
【本报讯】近日,永登县召开扶贫攻坚会议,对全县下一步精准扶贫工作再安排,再部署。会议强调,重措施,严要求,强支持,举全县之力,打好扶贫攻坚战。
永登县委书记魏旭昶在讲话中对干部提出了“能干则干,不能干则下”的最严要求。魏旭昶说,各乡镇、相关部门要拿出精准扶贫的具体措施,往前看,抓35个村,回头看,巩固72个村,全面看,兼顾93个村。要咬定脱贫目标不动摇,整合全县力量,全面完成扶贫攻坚任务。同时,加大财政支持力度,县财政拿出一定资金,支持贫困村脱贫项目建设。要加大考核问责力度。为扎实推进工作,强化监督力度,选派由县委督查组牵头管理的6个扶贫专项督导组,深入工作不力的乡镇一线督导,工作任务不结束,督查队伍不撤。向重点任务乡镇选派扶贫专职挂职副书记,考核工作业绩,作为提拔基层工作经历条件。
按照计划,永登县今年35个村实现整村脱贫。该县采取了建档立卡、对标定位、挂图作业的方式,运用“一本、一袋、两套台账、六张挂图”的工作模式,把9个乡镇35个贫困村3408户13127人作为扶贫攻坚的主要对象,开展了以“精准到村到户和建档立卡动态管理”为主的进村入户调查摸底活动,推行实名制管理。找准致贫原因,摸清贫困村发展现状及需求,建立精准扶贫项目、帮扶措施等工作台账,35个贫困村均印制了整村脱贫任务分解口袋本。对贫困户区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,制定了35个贫困村精准扶贫一览表,列出需求清单,因人施策,对症下药,真正做到致贫原因清、帮扶措施准。紧盯扶贫对象,“对症”精准施策。
该县将重点聚集在基础设施建设,富民产业发展,公共服务配套等方面的短板和薄弱环节。以改善贫困村基础设施条件为切入点,对2015年整村脱贫的35个贫困村一揽子解决水电路房、环境整治等基础设施问题。对居住分散、扶贫成本高的扶贫户易地搬迁,集中安置,促进发展。对已脱贫的72个贫困村,结合“美丽乡村”示范村建设,开展以脏乱差治理、垃圾污水处理、村庄美化亮化为重点的环境整治,创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。在壮大培育富民产业中,推动“互联网+”与苦水玫瑰、红提葡萄、高原夏菜等特色富民产业深度融合,促进贫困群众增收。运用新农村和美丽乡村建设成果,发展观光农业、民俗体验等旅游产业,确保农民从富民产业中获得更多收益。发挥永登县“劳务大县”的品牌优势,帮助贫困村开展富余劳动力转移就业,拓宽贫困户脱贫致富渠道。加大对贫困乡镇农民职业技能和创业技能的培训力度,让贫困家庭主要劳动力掌握1-2门实用技术,劳务输出由“体力型”向“技能型”转变。
该县还以提升贫困村公共保障服务水平为出发点,大力改善贫困乡村义务教育办学条件,全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。加强贫困乡村医生队伍建设,实现贫困村标准化卫生室全覆盖。加快公共文化体系建设,实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化服务中心全覆盖。整合县乡科技力量,组建科技扶贫队伍,优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果。推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,完善农村低保补差发放办法,将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。这是当日记者走访永登县了解到的。
记者当日还了解到,该县把精准扶贫同“双联”行动有效结合起来,严格落实干部轮流驻村制度,强化联扶单位的责任,在35个贫困村成立驻村扶贫工作队,包抓县级干部定期组织召开工作联席会、推进会,统筹协调省、市、县、乡四级帮扶工作力量,对包抓贫困村项目实施、资金使用、工作推进情况等进行全程监督,及时协调解决工作中存在的矛盾和问题。对贫困村实施的426个扶贫项目确定了主抓责任人和完成时限,建立了“1+1”帮扶模式,对3408户贫困户各对应一名包抓干部。组建精准扶贫政策宣讲团,编印宣讲资料1400多份,对“双联”驻村干部、乡镇干部、村两委班子及群众进行80多场次集中培训讲座。今年共落实扶贫项目资金2.3亿元,其中,省市县财政专项扶贫资金8456万元。对有产业发展愿望的贫困户,加强金融服务支持力度,落实道德之星贷款、双联惠农贷款、妇女小额担保贷款等扶持政策,解决农村发展和农民致富“融资难”的问题。