王三运在全省项目观摩活动总结会议上强调 坚持“四个坚定不移”做到“四个紧紧扭住” 切实为全面建成小康社会提供有力项目支撑 林铎讲话 冯健身欧阳坚等出席

19.06.2016  14:09

  全省项目观摩活动总结会议6月18日下午圆满结束。省委书记、省人大常委会主任王三运强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院和省委省政府的重大决策部署,深化思想认识、抓实着力重点,坚定不移发挥好项目和投资在加快发展中的关键作用、在践行新理念中的导向作用、在供给侧改革中的抓手作用、在为民富民中的保障作用,紧紧扭住方向性、有效性、开放性、能动性强化项目建设,进一步推动重大战略项目化、项目工作机制化、制度保障科学化,深入推进“3341”项目建设工程,切实为全面建成小康社会提供有力支撑。

  省委副书记、省长林铎发表讲话,对全省项目工作作出具体部署。省委副书记欧阳坚主持下午的会议。

  省领导冯健身、吴德刚、泽巴足、咸辉、虞海燕、李建华、李荣灿、王玺玉、梁言顺等出席会议。

  王三运在讲话中指出,项目带动行动和“3341”项目建设工程实施4年多来,有效发挥了促发展的“主动力”作用、稳增长的“压舱石”作用、调结构的“助推器”作用、惠民生的“支撑性”作用、转作风的“催化剂”作用,全省上下重视项目的意识牢固树立、谋划项目的水平不断提升、抢抓项目的氛围日益浓厚、推进项目的自觉持续增强,有力促进了经济社会的即期和长远发展。但也要看到,在项目储备、项目实施、项目层次、推进机制等方面,还存在不少突出问题。各级各方面要高度重视,采取切实有效措施加以解决,确保“3341”项目建设工程有力有序有效实施,力促全省经济社会持续健康发展。

  王三运强调,当前经济发展进入新常态,稳增长、调结构、促改革、惠民生的任务异常艰巨繁重,对加强项目建设提出了新的更高的要求。做好新形势下的项目和投资工作,各级各部门在思想认识上要坚持“四个坚定不移”,始终认识到项目和投资工作在贯彻落实党的十八大精神、推进“四个全面”战略布局在甘肃落地生根、加快我省经济社会转型升级发展中的重要地位与重大作用,以高度的思想自觉和行动自觉抓好“3341”项目建设工程。一是坚定不移地发挥好项目和投资在加快发展中的关键作用,保持定力不动摇。紧紧扭住经济建设这个中心,抢抓多重叠加发展机遇,发挥好后发优势和资源禀赋优势,持之以恒抓好投资这个主动力,千方百计抓实项目这个主载体。二是坚定不移地发挥好项目和投资在践行新理念中的导向作用,聚焦发力不犹疑。坚持以五大新发展理念引领项目建设,注重创新引领、整体协调、和谐共生、开放开发、共建共享,以优质高效项目的实施推动新发展理念落地生根。三是坚定不移地发挥好项目和投资在供给侧改革中的抓手作用,有效给力不松劲。坚持把抓实项目建设、扩大有效投资作为供给侧改革的重要抓手,深入实施好“3341”项目建设工程,不断提升项目建设的层次、质量和水平。四是坚定不移地发挥好项目和投资在为民富民中的保障作用,持续加力不懈怠。坚持抓项目与惠民生的有机统一,建立项目建设与惠及民生的联动机制、推进机制和评判机制,以项目建设的推进促进民生改善,以民生改善的程度检验项目建设的成效。在实际工作中要做到“四个紧紧扭住”,坚持中央精神与省情实际有机结合,瞄准国家产业导向和我省发展需求,坚持有所为有所不为,始终抓紧抓好着力重点,培育、发展、壮大一批大项目好项目。一是要紧紧扭住方向性强化项目建设。这个方向最主要的就是要符合供给侧结构性改革的方向。把建设优质项目作为供给侧结构性改革的重要内容,宜大则大、宜小则小、宜特则特,紧紧抓好符合供给侧结构性改革要求的项目。要着眼优化供给体系抓项目,针对本区域供给体系的短板,精心谋划和精准实施一批优质高效项目,缓解消费结构升级和供给结构不优之间的矛盾。要着眼增强供给质量抓项目,围绕向产业链、价值链、供给链中高端跃升,认真研究谋划一批重大工程和项目,加快实施建设。要着眼提升供给效率抓项目,紧紧扭住创新驱动发展战略,做好做足“无中生有”“有中生优”的文章,谋划、生成和实施一批基于科技研发的好项目大项目,不断提升新产品、新产业、新经济的规模水平。二是要紧紧扭住有效性强化项目建设。把经济、文化、生态三大战略平台最大限度地运用好,狠抓以交通提升、信息畅通和城镇化为重点的基础设施建设,以战略新兴产业、特色优势产业、区域首位产业和富民多元产业为重点的产业体系建设,推动理念项目化、战略项目化、政策项目化。以优质项目充实战略平台,牢固树立融入平台建设的导向,切实做到平台打造和项目建设互促共进。以优质项目抓实基础设施,利用好国家的政策机遇和PPP模式,远谋近施、精准发力,加快“三大基础”建设。以优质项目夯实产业根基,扭住“四大产业方向”,以培育壮大新动能为重点、抓好战略新兴产业项目,以盘活存量挖潜力为重点、抓好特色优势产业项目,以资源利用最大化为重点、抓好区域首位产业项目,以增强群众获得感为重点、抓好富民多元产业项目。三是要紧紧扭住开放性强化项目建设。坚持以打造黄金段统揽和牵引对外开放,深入实施“13685”发展战略,深度挖掘丝路经济发展潜力,协作共进铸就对外开放强大引擎,着力建设向西开放大门户和物流集散大枢纽,不断释放黄金段的吸附效应和带动效应。尤其要盯住面向六大国际经济走廊的对外交流合作窗口、八大重要节点城市和五大工程,利用好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等平台载体,找准自身契入点,强化招商引资工作,谋划和实施项目,不断拓展发展新空间。四是要紧紧扭住能动性强化项目建设。以坐不住的责任感、等不起的使命感和慢不得的紧迫感,更好发挥谋划项目、争取项目、招引项目、推进项目的工作能动性。主动谋划储备项目,真正把项目库丰富起来、充实起来,夯实项目建设的基础性工作。主动争取政策支持,提前谋划、及早出击,把工作做上去,把政策争下来,把项目建设好。主动推动项目实施,建立健全项目建设绿色通道,使项目早落地、早投产、早见效,确保完成全年固定资产投资任务。

  王三运强调,项目建设是推动经济社会持续健康发展的重要抓手,也是检验一个地方发展环境、班子水平和干部作风的重要阵地。各级党委要加强对经济工作领导,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,以强烈的责任、有效的举措、扎实的作风抓好项目和投资工作,为经济行稳致远提供坚实支撑。干事业的担当要持续强化。结合“两学一做”学习教育,针对项目建设和投资工作中的突出问题,建立激励、惩戒和保护机制,为敢担当、善作为的领导干部撑腰鼓劲,使敢担当、善作为在干部队伍中蔚然成风。促发展的合力要凝聚形成。探索建立“3341”项目建设工程“1+X”推进机制,使工作思路、导向、举措、效果更加精准,在全省上下形成竭尽全力抓项目、千方百计解难题、各尽其能促发展的良好局面。优服务的环境要积极营造。按照习总书记的要求,积极推动构建“亲”“清”的新型政商关系,以政策兑现的“诚信”换取投资主体的“真信”;深化“放管服”改革,以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”;优化公共服务,以优质服务的“行动”换取市场投资主体的“心动”,用真诚、高效、周到、干净的服务赢得更多资本的青睐、项目的落地、产业的成长。

  王三运还就深入抓好“两学一做”学习教育、市县乡换届、全面从严治党主体责任落实、生态环境保护、维护社会和谐稳定等重点工作,作了进一步安排部署。

  林铎指出,实践充分证明,省第十二次党代会确定的项目带动行动,实施的“3341”项目建设工程,完全符合党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,完全契合我省加快转型发展的迫切需要,完全顺应人民群众对美好生活的热切期待。事实也充分说明,在我省这样一个相对落后的欠发达地区、在今后很长一段时期内,投资仍将是稳增长的“驾辕之马”,项目始终是牵动全局的“牛鼻子”。要从全局和战略高度充分认识项目建设的重大意义,切实增强抓项目建设的紧迫感和责任感,以更高的自觉、更大的力度、更强的担当始终把项目建设牢牢抓在手上,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

  林铎强调,要始终坚持以人民为中心的发展思想,按照省委部署,坚定不移地深入实施“3341”项目工程。一要更加注重项目谋划,切实增强投资增长的可持续性。要紧盯政策导向,谋划储备一批有较高政策契合度和含金量的大项目好项目;紧盯特色优势,谋划一批高水平、高品位、高标准的区域首位产业项目,构建起有竞争力的主导产业体系;紧盯延链补链,加大对产业上中下游补链延链强链项目谋划力度,使上中下游企业形成相互依托、相互支撑、联动发展的格局,增强产业的综合竞争力和抗风险能力;紧盯市场需求,围绕扩大有效和中高端供给、减少无效和低端供给,加强项目的论证储备,使项目工作始终紧跟市场发展需要。二要更加注重创新引领,加快构建现代产业发展新体系。要认真贯彻落实中央科技“三会”精神,把创新驱动融入项目建设全过程、各方面,加速科技成果转化,加速现代产业体系构建,发挥兰白科技创新改革试验区示范带动作用,加快推进转方式、调结构、促升级,努力培育新的发展动能。三要更加注重招大引强,不断提升项目建设的层次和水平。坚持开放发展理念,把招商引资工作作为项目建设的重中之重,进一步聚焦招商引资的方向重点,创新招商引资的方式方法,培养招商引资的专业队伍,瞄准世界500强、中国500强、民营500强着力招大引强,借助外力推动我省经济转型升级。四要更加注重项目落地,加快形成有效投资量。坚持在建项目抓投资落地、建成项目抓运行达产、运行项目抓增量增效,做好项目建设投融资保障,倒排工期、加大力度、加快进度,千方百计促进项目规范高效实施。五要更加注重园区建设,做优产业集聚发展的平台支撑。加快完善园区基础设施,强化园区要素支撑,促进产城融合,大力提升各级园区的承载能力,着力打造设施完备、功能齐全、环境宽松的集聚平台,走集约化、规模化、集群化发展路子,全面提高园区发展的质量和水平。六要更加注重机制保障,着力营造项目建设的良好环境。要进一步深化“放管服”改革,进一步营造良好营商环境,进一步靠实项目建设责任机制,持之以恒、抓实见效,持续释放投资主体动力活力,拉动投资持续增长。

  省人大常委会副主任,省政府副省长,省政协副主席,省法院院长,省检察院检察长,省政府、省政协秘书长,省委、省政府副秘书长,省委各部门、省级国家机关及有关部门、有关人民团体、中央在甘新闻单位主要负责同志,各市州、兰州新区管委会党政主要负责同志,以及参加项目观摩活动的省直部门负责同志参加会议。(记者徐爱龙吕宝林 徐锦涛)

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