王三运在全省项目观摩活动总结会议上强调 坚持“四个坚定不移”做到“四个紧紧扭住” 切实为全面建成小康社会提供有力项目支撑 林铎讲话 冯健身欧阳坚等出席

　　全省项目观摩活动总结会议6月18日下午圆满结束。省委书记、省人大常委会主任王三运强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府的重大决策部署，深化思想认识、抓实着力重点，坚定不移发挥好项目和投资在加快发展中的关键作用、在践行新理念中的导向作用、在供给侧改革中的抓手作用、在为民富民中的保障作用，紧紧扭住方向性、有效性、开放性、能动性强化项目建设，进一步推动重大战略项目化、项目工作机制化、制度保障科学化，深入推进“3341”项目建设工程，切实为全面建成小康社会提供有力支撑。

　　省委副书记、省长林铎发表讲话，对全省项目工作作出具体部署。省委副书记欧阳坚主持下午的会议。

　　省领导冯健身、吴德刚、泽巴足、咸辉、虞海燕、李建华、李荣灿、王玺玉、梁言顺等出席会议。

　　王三运在讲话中指出，项目带动行动和“3341”项目建设工程实施4年多来，有效发挥了促发展的“主动力”作用、稳增长的“压舱石”作用、调结构的“助推器”作用、惠民生的“支撑性”作用、转作风的“催化剂”作用，全省上下重视项目的意识牢固树立、谋划项目的水平不断提升、抢抓项目的氛围日益浓厚、推进项目的自觉持续增强，有力促进了经济社会的即期和长远发展。但也要看到，在项目储备、项目实施、项目层次、推进机制等方面，还存在不少突出问题。各级各方面要高度重视，采取切实有效措施加以解决，确保“3341”项目建设工程有力有序有效实施，力促全省经济社会持续健康发展。

　　王三运强调，当前经济发展进入新常态，稳增长、调结构、促改革、惠民生的任务异常艰巨繁重，对加强项目建设提出了新的更高的要求。做好新形势下的项目和投资工作，各级各部门在思想认识上要坚持“四个坚定不移”，始终认识到项目和投资工作在贯彻落实党的十八大精神、推进“四个全面”战略布局在甘肃落地生根、加快我省经济社会转型升级发展中的重要地位与重大作用，以高度的思想自觉和行动自觉抓好“3341”项目建设工程。一是坚定不移地发挥好项目和投资在加快发展中的关键作用，保持定力不动摇。紧紧扭住经济建设这个中心，抢抓多重叠加发展机遇，发挥好后发优势和资源禀赋优势，持之以恒抓好投资这个主动力，千方百计抓实项目这个主载体。二是坚定不移地发挥好项目和投资在践行新理念中的导向作用，聚焦发力不犹疑。坚持以五大新发展理念引领项目建设，注重创新引领、整体协调、和谐共生、开放开发、共建共享，以优质高效项目的实施推动新发展理念落地生根。三是坚定不移地发挥好项目和投资在供给侧改革中的抓手作用，有效给力不松劲。坚持把抓实项目建设、扩大有效投资作为供给侧改革的重要抓手，深入实施好“3341”项目建设工程，不断提升项目建设的层次、质量和水平。四是坚定不移地发挥好项目和投资在为民富民中的保障作用，持续加力不懈怠。坚持抓项目与惠民生的有机统一，建立项目建设与惠及民生的联动机制、推进机制和评判机制，以项目建设的推进促进民生改善，以民生改善的程度检验项目建设的成效。在实际工作中要做到“四个紧紧扭住”，坚持中央精神与省情实际有机结合，瞄准国家产业导向和我省发展需求，坚持有所为有所不为，始终抓紧抓好着力重点，培育、发展、壮大一批大项目好项目。一是要紧紧扭住方向性强化项目建设。这个方向最主要的就是要符合供给侧结构性改革的方向。把建设优质项目作为供给侧结构性改革的重要内容，宜大则大、宜小则小、宜特则特，紧紧抓好符合供给侧结构性改革要求的项目。要着眼优化供给体系抓项目，针对本区域供给体系的短板，精心谋划和精准实施一批优质高效项目，缓解消费结构升级和供给结构不优之间的矛盾。要着眼增强供给质量抓项目，围绕向产业链、价值链、供给链中高端跃升，认真研究谋划一批重大工程和项目，加快实施建设。要着眼提升供给效率抓项目，紧紧扭住创新驱动发展战略，做好做足“无中生有”“有中生优”的文章，谋划、生成和实施一批基于科技研发的好项目大项目，不断提升新产品、新产业、新经济的规模水平。二是要紧紧扭住有效性强化项目建设。把经济、文化、生态三大战略平台最大限度地运用好，狠抓以交通提升、信息畅通和城镇化为重点的基础设施建设，以战略新兴产业、特色优势产业、区域首位产业和富民多元产业为重点的产业体系建设，推动理念项目化、战略项目化、政策项目化。以优质项目充实战略平台，牢固树立融入平台建设的导向，切实做到平台打造和项目建设互促共进。以优质项目抓实基础设施，利用好国家的政策机遇和PPP模式，远谋近施、精准发力，加快“三大基础”建设。以优质项目夯实产业根基，扭住“四大产业方向”，以培育壮大新动能为重点、抓好战略新兴产业项目，以盘活存量挖潜力为重点、抓好特色优势产业项目，以资源利用最大化为重点、抓好区域首位产业项目，以增强群众获得感为重点、抓好富民多元产业项目。三是要紧紧扭住开放性强化项目建设。坚持以打造黄金段统揽和牵引对外开放，深入实施“13685”发展战略，深度挖掘丝路经济发展潜力，协作共进铸就对外开放强大引擎，着力建设向西开放大门户和物流集散大枢纽，不断释放黄金段的吸附效应和带动效应。尤其要盯住面向六大国际经济走廊的对外交流合作窗口、八大重要节点城市和五大工程，利用好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会等平台载体，找准自身契入点，强化招商引资工作，谋划和实施项目，不断拓展发展新空间。四是要紧紧扭住能动性强化项目建设。以坐不住的责任感、等不起的使命感和慢不得的紧迫感，更好发挥谋划项目、争取项目、招引项目、推进项目的工作能动性。主动谋划储备项目，真正把项目库丰富起来、充实起来，夯实项目建设的基础性工作。主动争取政策支持，提前谋划、及早出击，把工作做上去，把政策争下来，把项目建设好。主动推动项目实施，建立健全项目建设绿色通道，使项目早落地、早投产、早见效，确保完成全年固定资产投资任务。

　　王三运强调，项目建设是推动经济社会持续健康发展的重要抓手，也是检验一个地方发展环境、班子水平和干部作风的重要阵地。各级党委要加强对经济工作领导，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，以强烈的责任、有效的举措、扎实的作风抓好项目和投资工作，为经济行稳致远提供坚实支撑。干事业的担当要持续强化。结合“两学一做”学习教育，针对项目建设和投资工作中的突出问题，建立激励、惩戒和保护机制，为敢担当、善作为的领导干部撑腰鼓劲，使敢担当、善作为在干部队伍中蔚然成风。促发展的合力要凝聚形成。探索建立“3341”项目建设工程“1+X”推进机制，使工作思路、导向、举措、效果更加精准，在全省上下形成竭尽全力抓项目、千方百计解难题、各尽其能促发展的良好局面。优服务的环境要积极营造。按照习总书记的要求，积极推动构建“亲”“清”的新型政商关系，以政策兑现的“诚信”换取投资主体的“真信”；深化“放管服”改革，以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”；优化公共服务，以优质服务的“行动”换取市场投资主体的“心动”，用真诚、高效、周到、干净的服务赢得更多资本的青睐、项目的落地、产业的成长。

　　王三运还就深入抓好“两学一做”学习教育、市县乡换届、全面从严治党主体责任落实、生态环境保护、维护社会和谐稳定等重点工作，作了进一步安排部署。

　　林铎指出，实践充分证明，省第十二次党代会确定的项目带动行动，实施的“3341”项目建设工程，完全符合党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，完全契合我省加快转型发展的迫切需要，完全顺应人民群众对美好生活的热切期待。事实也充分说明，在我省这样一个相对落后的欠发达地区、在今后很长一段时期内，投资仍将是稳增长的“驾辕之马”，项目始终是牵动全局的“牛鼻子”。要从全局和战略高度充分认识项目建设的重大意义，切实增强抓项目建设的紧迫感和责任感，以更高的自觉、更大的力度、更强的担当始终把项目建设牢牢抓在手上，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　　林铎强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，按照省委部署，坚定不移地深入实施“3341”项目工程。一要更加注重项目谋划，切实增强投资增长的可持续性。要紧盯政策导向，谋划储备一批有较高政策契合度和含金量的大项目好项目；紧盯特色优势，谋划一批高水平、高品位、高标准的区域首位产业项目，构建起有竞争力的主导产业体系；紧盯延链补链，加大对产业上中下游补链延链强链项目谋划力度，使上中下游企业形成相互依托、相互支撑、联动发展的格局，增强产业的综合竞争力和抗风险能力；紧盯市场需求，围绕扩大有效和中高端供给、减少无效和低端供给，加强项目的论证储备，使项目工作始终紧跟市场发展需要。二要更加注重创新引领，加快构建现代产业发展新体系。要认真贯彻落实中央科技“三会”精神，把创新驱动融入项目建设全过程、各方面，加速科技成果转化，加速现代产业体系构建，发挥兰白科技创新改革试验区示范带动作用，加快推进转方式、调结构、促升级，努力培育新的发展动能。三要更加注重招大引强，不断提升项目建设的层次和水平。坚持开放发展理念，把招商引资工作作为项目建设的重中之重，进一步聚焦招商引资的方向重点，创新招商引资的方式方法，培养招商引资的专业队伍，瞄准世界500强、中国500强、民营500强着力招大引强，借助外力推动我省经济转型升级。四要更加注重项目落地，加快形成有效投资量。坚持在建项目抓投资落地、建成项目抓运行达产、运行项目抓增量增效，做好项目建设投融资保障，倒排工期、加大力度、加快进度，千方百计促进项目规范高效实施。五要更加注重园区建设，做优产业集聚发展的平台支撑。加快完善园区基础设施，强化园区要素支撑，促进产城融合，大力提升各级园区的承载能力，着力打造设施完备、功能齐全、环境宽松的集聚平台，走集约化、规模化、集群化发展路子，全面提高园区发展的质量和水平。六要更加注重机制保障，着力营造项目建设的良好环境。要进一步深化“放管服”改革，进一步营造良好营商环境，进一步靠实项目建设责任机制，持之以恒、抓实见效，持续释放投资主体动力活力，拉动投资持续增长。

　　省人大常委会副主任，省政府副省长，省政协副主席，省法院院长，省检察院检察长，省政府、省政协秘书长，省委、省政府副秘书长，省委各部门、省级国家机关及有关部门、有关人民团体、中央在甘新闻单位主要负责同志，各市州、兰州新区管委会党政主要负责同志，以及参加项目观摩活动的省直部门负责同志参加会议。（记者徐爱龙吕宝林 徐锦涛）