临夏康乐县精准扶贫工作见闻

13.08.2015  17:24

  原标题:贵在精准扶贫有力——康乐县精准扶贫工作见闻

  在康乐县,短短几个月时间,全县整合资金12.6亿多元,在精心筛选的30个精准扶贫重点村,打响了声势浩大的精准扶贫攻坚战。

  8月的康乐,在满眼绿色的大地上,精准扶贫成了这里的主旋律。在县扶贫办工作15年的县政协副主席、县扶贫办主任何耀春深有感触地告诉记者:“作为一名老扶贫工作者,走过了漫漫的扶贫路,今天看到的精准扶贫力度之大、措施之实、效果之明显,前所未有,这一切令人欣慰……”

  对象精准基础实

  在何耀春的带领下,记者走进康乐县精准扶贫指挥部办公室,室内设有视频会议系统、数据资料室,主要负责全县精准扶贫数据采集整理和各乡镇精准扶贫工作的协调联络。这里,俨然是一个大军作战的指挥室。不获全胜,决不收兵!让记者深切感受到康乐县委、县政府精准扶贫的决心。

  通过精准扶贫作战图,记者很快了解到,康乐县把全县15个乡镇分成好、中、差三类,按照2:3:5的比例把贫困村分解到各乡镇;按照“9711”贫困户识别法识别出贫困户17943户,贫困人口7.6万人……在这里,对精准扶贫的各种政策依据、精准识别的各种数据、各项工作措施等都有详细的要求和记录。

  这些数据来之不易。虎关乡贾家沟村是康乐县最偏僻的村庄,发展相对滞后。今年,县委书记吴国俊,县委副书记、县长雍桂英先后四次来到村里,了解情况,制定扶贫计划,村支部书记告诉记者:“先修好通村公路,加快发展农业的基础上,再发展畜牧产业……这些措施非常符合我村实际。”

  据了解,短短几个月时间里,康乐县党政主要领导不分节假日,经常深入到村里了解情况,有时带着有关部门工作人员进村入户,对全县所有行政村作了详细调查研究。榜样的力量是无穷的,在县委、县政府主要领导的带动下,全县形成了深入调查研究的良好风气。

  正是在各级干部的亲力亲为中,在深入实际的调查中得出的一项项精准扶贫数据,使精准扶贫有了扎实的基础。

  目标精准措施实

  “乡有扶贫工作站、村有扶贫工作队、户有帮扶负责人,每户落实一项扶贫措施、培养一名致富能手。”这是康乐县精准扶贫的工作思路,按照这个思路对已识别出的76个贫困村、17943户贫困户立足贫困特征,将全县划分为杨家河片区、胭脂河片区、中砥河片区、流川河片区、苏集河片区和八丹河片区六大片区,编制完成了涉及15个乡(镇)48个贫困村的《康乐县财政专项扶贫资金项目库计划》项目库,各乡(镇)也根据各自贫困村实际情况建立了精准扶贫项目库。

  按照“两步并作一步走和分步走”的精准扶贫原则,按照基础设施、社会事业和产业培育情况,康乐县把30个精准扶贫重点村,分为好中差三类,对基础较好的八松纳沟、苏集丰台、附城城南、虎关高集等5个贫困村,借助省级领导双联帮扶的契机,结合双联工作,按照美丽乡村和小康标准先行打造;对于今年实施的15个整村推进村,以整村推进项目为载体,进行全力打造;对10个极端贫困村,在整合各类项目资金的基础上,由县上包干揽底,自筹资金,一次性解决道路、危房、饮水、村级办公场所改造、标准化村卫生室建设等问题。

  在八松乡烈洼村村委会,记者看到该村《精准扶贫工作进展表》《精准扶贫进展表》上每家每户群众的脱贫计划、措施、脱贫时间、帮扶人员都被标注得清清楚楚。然后,向全社会公布,接受群众的监督。八松乡烈洼村文书康小兵说:“一看这张表,双联干部有压力,扶贫工作队有压力,我们村‘两委’班子也感到压力不轻,天天有工作可做……”如今,在康乐每一个村都一样,围绕着《精准扶贫工作进展表》《精准扶贫进展表》,人人有任务,个个有压力。

  正是因为全县上下齐动员,社会各界齐参与,一年整合扶贫资金就达12.6亿元。县上一位领导说:“今年扶贫资金是以前几年的总和,我们工作量也成倍增加,但广大干部看到工作已经初见成效,很有成就感,工作普遍很热心。”

  如今,在康乐县,一场前所未有的扶贫攻坚战正在全面拉开。内容精准效果实

  在康乐县,有这么300户人家,多少年来人们总认为这些人家是扶贫攻坚、建成小康社会中“最硬的骨头”、“最难啃的骨头”——他们最大的困难是无力建房。为此,县上在多次调查研究的基础上,4月初,制定出了“充分调动社会力量,采取政府引导、企业跟进”的帮助方式。这项措施很快引起了社会各界的支持和响应,有实力、有社会责任感的30家企业主动承担起了这项任务。

  记者在八松乡纳沟村看到,“六位一体”村委会建设、13条通社入户水泥路同时建设的基础上,李隆祥、倪秀珍等22户无建房能力群众的危房改造项目也同时开工。据一位扶贫工作队干部说:“各项工作进展很顺利,今年能全部完成。”帮扶跟进企业负责人申志江说:“改革开放,使我们一部分人先富起来;现在,帮助大家一起致富,是我们的责任……”

  纳沟村是一个美丽的小山村,10个社的1000多人住在一条由西南向东北的小山沟里。沟内常年流淌着一条小河,这条河水是太子山顶雪水流经山麓森林后,流到纳沟村的。县扶贫办在改善基础设施的同时,已经开始实施“依托秀美的自然风光,大打青山绿水旅游牌”致富工程。记者看到山沟里已经建起了生态山庄。

  虽然,纳沟村精准扶贫工作刚刚开始,但在这里记者已经看到,美丽乡村和小康建设“两步并作一步走”已经有了良好的开局。

  和纳沟村一样,景古镇阿姑山村整合财政扶贫、行业部门、社会帮扶、群众自筹等各类资金1211.5万元,正在硬化9公里的村社道路,修建标准化村级办公场所和村文化广场及附属设施。

  在康乐,2015年30个重点精准扶贫村整合资金达3.5亿元以上。同时,将以这30个村为标杆,进一步探索扶贫工作经验,为推进贫困村整体脱贫,加快建成全面小康社会打好坚实的基础。

  康乐县精准扶贫,贵在精准,扶贫有力。(记者 赵怀斌 通讯员 黎元军)