深入学习贯彻六中全会精神 切实推动全面从严治党任务落地生根
嘉峪关市委理论中心组
党的十八届六中全会聚焦中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,确立习近平总书记在党中央和全党的领导核心地位,制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对新形势下推进全面从严治党具有极为重大的现实意义和深远的历史意义。深入学习贯彻全会精神,最根本的就是要坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威,从严执行《准则》《条例》的具体内容,切实以全会精神统领实践,始终保持干事创业、担当尽责的政治定力,着力开创全面从严治党新局面,为加快推进我市率先转型跨越发展、率先全面建成小康社会提供坚强保证。
坚决维护习近平总书记的核心地位
党的十八届六中全会的一个重大历史贡献,就是确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,这既是新时期推进全面从严治党的迫切要求,也是坚持和加强党的领导的根本保证,更是我们党事业发展和伟大实践的郑重选择,完全符合全党、全国各族人民的共同意愿心声,对我们党在新的历史条件下牢记使命、开拓前进,为崇高理想信念而矢志奋斗,不断把中国特色社会主义伟大事业推向新的阶段意义深远。学习贯彻六中全会精神,首要的就是要旗帜鲜明地拥护习近平总书记这个核心,进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决向以习近平总书记为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉做到在思想上无比信赖、政治上绝对忠诚、感情上衷心爱戴、行动上坚决维护,始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致,坚定对中国特色社会主义事业的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,使各项事业发展始终沿着正确方向前进。党员干部必须深刻认识到,维护习近平总书记的核心地位,就是维护党中央的权威,不仅要见诸思想,更要坚决体现于具体行动当中,始终以高度的政治自觉和行动自觉,在维护中央和全党的核心上保持清醒头脑、做到坚定不移,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,自觉做维护中央权威、维护习近平总书记核心地位的忠实践行者、坚定追随者。
着力强化从严治党的使命担当
党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央坚持思想建党、制度治党有机统一,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从思想、作风、反腐倡廉、制度等方面采取强力举措,推动党的建设取得重大历史性成就。以作风建设开局起步,出台中央八项规定,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,实现了党内教育向广大党员拓展、全面从严治党向基层延伸;集中整饬党风,严厉惩治腐败,高举反腐巡察利剑,着力解决管党治党“宽松软”的问题,形成了正风反腐的强大震慑;把制度建设作为治本之策,出台多项具有标志性、关键性、引领性的党纪党规,扎紧扎牢了制度笼子。这一系列正风肃纪、反腐惩恶、刷新吏治的有效举措,涤荡了党风政风、赢得了党心民心,把从严治党推向了新的阶段。
在推动全面从严治党的伟大实践中,习近平总书记提出了一系列新思想新论断新决策,反复强调全面从严治党的极端重要性。这次六中全会聚焦全面从严治党鲜明主题,系统总结党的十八大以来的理论和实践,深刻分析面临的形势和任务,对强化党内政治核心意识、加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出重大部署,这对我们党更好地应对“四种危险”“四大考验”非常及时、非常重要。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两部重要党内法规,坚持以党章为根本遵循,更加突出问题导向和顶层设计,对落实全面从严治党战略部署提出了新的更高要求,与廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党内法规一脉相承,形成有机衔接、相互贯通的闭环式党内法规体系,进一步释放了从严管党治党的强烈信号。六中全会取得的重大成果充分说明,以习近平总书记为核心的党中央对从严治党抓得越来越紧、越来越严、越来越实,对深化党的建设的措施越来越细致、越来越有力、越来越严密,为在新形势下深入推进全面从严治党指明了前进方向,提供了重要遵循。
我们要准确把握全面从严治党的新形势新使命,把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全会确定的任务上来,坚定不移推进全面从严治党。通过多种形式增强学习效果,营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。坚持以学促干、以知促行,把全面从严治党焕发出的政治热情转化为推动经济社会发展的强大动能,以五大发展理念为遵循,以在全省实现“两个率先”为目标,加快建设经济强市、文化旅游大市、生态文明示范市,努力走出一条资源型城市转型发展的新路子,全力打造全国中小城市创新发展的样板市。
准确把握从严治党的最新要求
学习贯彻落实六中全会精神,关键是聚焦从严治党重大主题,紧密结合地方实际,把纪律规矩体现在行为规范上,把《准则》《条例》落实到具体行动中,不断推进从严管党治党取得新成效。
从严履行管党治党主体责任。我们要坚决落实中央新出台的制度规定,紧密结合省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,积极探索各方面知责、尽责、负责的具体办法,综合运用约谈、三述、函询、诫勉等有效措施,逐级传导压力,层层靠实责任,构建横向到边、纵向到底的责任链条。坚持把问责与问效有机结合,紧盯岗位职责和从严治党的目标任务,平时多督促、多问效,以责任履行促进工作落实。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,旗帜鲜明反对腐败,重点加强对关键部门和岗位的监督执纪,健全完善廉政风险防控体系,织密织牢反腐倡廉的制度笼子,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
全面落实党内政治生活制度规定。严格执行中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面落实坚决维护党中央权威、发扬党内民主和保障党员权利、严格党的组织生活制度等12个方面的具体规定,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。突出抓好领导干部这个“关键少数”,引导各级干部模范遵守党章党规党纪,保持清正廉洁的政治本色。坚决落实民主集中制原则,严格议事决策规则,广泛听取各方面意见,对重大事项集体研究、集体讨论、集体决定,让决策更加符合市情实际。注重尊重党员主体地位、保障党员民主权利,畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见建议的渠道,营造党内良好的政治氛围。
着力构建完善的党内监督体系。坚持织密织牢监督制度之网,围绕强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督作用,把严格监督与信任激励结合起来,引导党员干部自觉做到忠诚干净担当。运用好全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督等监督形式,督促引导各级干部严格执行中央和省委作风纪律规定,自觉做到廉洁从政、秉公用权。发挥纪检监察机构的专责监督作用,完善权力运行制约和监督机制,做到用权必担责、失职必追责。研究建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,引导党员干部敢于担当、勇于负责、善于创造性地开展工作。
全面落实从严治党的重点任务
学习贯彻六中全会精神,根本在于推动管党治党各项任务落地生根。必须坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。
抓好思想教育这个根本。突出思想从严,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,为新形势下推进全面从严治党筑牢思想根基。尤其要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把握精神实质,领会核心要义,自觉用来指导实践、推动工作。系统学习党史国史和中国特色社会主义理论体系,增强党的意识、党员意识,以理论上的清醒、情感上的认同确保政治上的坚定。
抓好纪律作风这个关键。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化制度的严肃性和权威性,使制度成为硬性约束、刚性要求,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。树立作风建设没有休止符的意识,严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神,积极践行群众路线,持之以恒反对“四风”,激发党员干部干事创业的干劲和热情。深化“两学一做”学习教育,结合实际创新载体,在机关党员干部中持续开展比学习、比作风、比贡献、促廉洁、促发展的“三比两促”主题活动,在农村党员群众中深入开展富而思源、富而思进的“双富双思”主题活动,教育引导广大党员干部真抓实干、锐意进取,在服务改革、推动发展的生动实践中体现担当和作为。
抓好选人用人这个导向。坚持德才兼备、以德为先,坚持公道正派、事业为上,树立重品行、重实绩、重公论的鲜明导向,注重在转型发展的实践中培养、发现和使用干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。落实好干部标准,深化干部人事制度改革,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉、工作实绩突出的干部队伍。加强跨部门、跨领域干部交流,落实干部逢提必下、能上能下等措施,狠抓干部日常监督管理,真正使从严管理干部成为常态。
抓好组织生活这个载体。强化党员教育管理,认真开展党内组织生活,从严落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,定期召开专题民主生活会和组织生活会,提高组织生活的质量和效果。引导党员领导干部带头参加双重组织生活,用好批评和自我批评有力武器,经常红脸出汗、经常开展健康的思想斗争,达到统一思想、增进团结的效果,增强党内政治生活的针对性和实效性,确保全面从严治党的各项任务落到实处。