甘肃严肃查处荣华工贸公司环境违法事件

    原标题：甘肃严肃查处荣华工贸公司环境违法事件

    新华网兰州３月２１日电（记者 王衡）记者２１日从甘肃省武威市委宣传部了解到，近日有关部门调查发现，武威荣华工贸有限公司向腾格里沙漠腹地违法排放污水８万多吨，污染面积２６６亩。目前，荣华公司董事长已被立案调查，两名直接责任人已被拘留，武威市、凉州区有关部门主要负责人已被停职并接受审查。

    据介绍，荣华公司环境违法行为被发现后，甘肃省委、省政府主要领导高度重视，要求依法依纪依规严肃查处。武威市在甘肃省政府领导小组的严格指导下，按照上级有关部门和领导要求成立了调查处置小组，集中全力依法调查处置。经调查认为，荣华公司环境污染行为是一起典型的顶风违法事件，荣华公司环保主体责任不落实，环保管理制度形同虚设，顶风排污，须依法依纪从严查处；武威市和凉州区环保局不严格履行监管职责，监督检查流于形式，存在失职行为。

    荣华公司系武威市凉州区民营企业，是全国首批１５１家农业产业化龙头企业之一、甘肃省循环经济试点企业。２０１１年８月，该公司由凉州城区迁至城东１１公里的发放镇沙子沟，实施易地搬迁和技改扩建，规划建设年产３０万吨玉米淀粉、１２万吨谷氨酸等项目。２０１４年５月，项目主要生产工程基本建成，但污染防治设施没有同步配套建成。

    经事件调查组调查和北京师范大学水科学研究院、国家环境应急专家组专家、环境保护部环境规划院专家初步判断，荣华公司在环保设施没有完全建成的情况下，未经批准擅自投入调试生产，私设暗管向沙漠排放生产废水。２０１４年５月２８日至２０１５年３月６日，平均日排放不达标中水９７１吨，累计排放２７１６５４吨。其中１８７９３９吨用于荣华公司投资建成的荣生沙漠公路两侧树木绿化灌溉，８３７１５吨通过铺设的暗管直接排入沙漠腹地。

    据介绍，受到污染的沙漠位于武威市城区以东２３公里，当地称八十里大沙，海拔１５００－１６００米，以红水河（干河沟）为界，靠红水河沿岸多呈新月形和沙链，沙丘迎风坡朝向西北，沙漠多为固定沙丘。距污染点最近的生活区为南面五墩村，相距２．１７公里，西、东、北三面多数２０公里范围内均为无人居住的沙漠。经无人机航拍和ＧＰＳ定位，确定共有大小不等污水坑塘２３处，污染面积２６６亩。

    ３月２１日，记者来到位于武威市区东约２０公里的腾格里沙漠，在公路北侧看到一个圆柱形金属罐体，北侧百米处是一个长约百米的不规则的天然沙坑，坑底沙土呈黑色，坑里的污水已于近日被抽走，送污水处理厂处理。随后，记者沿公路向东行驶，不久又发现一处相同的罐体，北侧两三百米也是一个天然沙坑，面积比第一个大许多，远远地就闻到一股臭味，尚存的污水呈黑褐色，约两个篮球场大小，坑底泥沙被污水染成黑色，与四周黄色的沙漠对比鲜明。

    甘肃省环境中心监测站现场取样，按照《淀粉工业污染物排放标准》监测，排放水中化学需氧量、氨氮、总氮、悬浮物、总磷等５项超标。按照《地下水质量标准》对２８项常规污染物进行监测，全部达标。对渗坑周边土壤、渗坑底泥的铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷、镍８项金属指标和ＰＨ值、铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷、镍等１０项浸出毒性指标开展监测，８项重金属监测结果和１０项浸出毒性监测全部达标。

    专家组将对受污染沙漠损害和地下水进一步进行评估、鉴定，提出对被污染沙漠的治理方案。

    武威市委宣传部介绍，这起事件发生的原因主要是荣华公司环保主体责任不落实，环保管理制度形同虚设，对事件发生负主要责任；市区两级环保部门监管缺失，环保大检查存在盲区，对事件发生负监管责任。根据初步调查情况，相关部门已对荣华公司董事长立案调查，对该公司两名直接责任人行政拘留；依法勒令荣华公司涉案生产项目停产，查封主要生产设备和排污设施，撤除全部暗管；目前已对荣华公司依据新《环保法》规定进行按日计罚，总计罚款３００３１０５元，追缴自调试和生产以来排污费１８０６２１元。武威市、凉州区环保部门主要负责人、分管负责人、直接责任人已被停职并接受审查，将根据甘肃省纪检监察部门和检察机关调查结果依法严肃处理。

    据了解，留存的污水大部分已运至污水处理厂处理完毕，对底泥的处理将待专家论证后再实施。（完）