陇南市检察工作会议在礼县召开

            8月25日，陇南市检察工作会议在礼县召开。会议深入贯彻学习省院平凉会议精神，总结全市检察机关“十二五”时期的工作情况，分析当前形势，部署了“十三五”时期检察工作重点任务，为全市“十三五”规划及“433”发展战略实施，提供更加有力的司法保障和司法服务。
            出席和参加会议的有市检察院党组书记、检察长高连城，礼县县委副书记、县长孙根林，礼县县委常委、政法委书记王新宏，市检察院党组成员、检委会专职委员，各部门主要负责人，各县（区）院检察长，邀请的县人大代表、市检察院人民监督员。孙根林在会上作了致辞。高连城传达了市委书记孙雪涛对全市检察工作的重要批示精神，并作重要讲话。
            高连城指出，五年以来，全市检察机关认真贯彻市委、省院工作部署，深入落实市委“433”发展战略，全面推进“3521”工程建设，狠抓各项法律监督工作质效，不断提升司法能力，业务工作得到新提高,队伍建设有了新面貌，基础保障实现新跨越，为推动全市经济社会转型跨越，提供了有力的法治保障。一是坚持围绕全市工作大局履职尽责，不断提升司法保障和司法服务能力。贯彻五大发展理念，积极营造全市良好的社会环境、市场环境、政务环境等发展环境，增强了检察工作服务保障全市经济社会发展的针对性和实效性。二是坚持以人民群众平安需求为导向，不断提升维稳能力，保障了社会和谐稳定。五年来，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人3498件5284人，起诉4777件7003人。突出打击重点，依法办理了张麦哲等20人故意杀人案，朱丙荣等13人“跨国拐卖妇女案”、文县薛军成等4人集资诈骗1.72亿元等一批重大复杂案件，积极参与社会治理，全力化解社会矛盾，对符合条件的轻微刑事案件，依法不批捕974人，不起诉96人，有效减少了社会对抗和负面影响。三是坚持反腐办案“老虎、苍蝇”一起打，集中办理职务犯大要案，持续加力查处农村基层组织职务犯罪，形成震慑。共立案查办职务犯罪案件523件977人，大要案459人，其中，县处级干部19人，反贪、反渎工作连续5年位于全省前列。徽县政协原副主席徐和平，市发改委原副主任仲金瑚，市水务局原局长田朱仝，市安监局原纪检组长杜宇龙，武都区工信局原局长董社有，康县水务局原局长安维国等一批严重腐败分子被依法查处，有力震慑了犯罪，全市办理大要案的能力得到实质性的提高。四是坚持以专项行动推动惩防体系建设，从源头上预防职务犯罪发生，增强了预防工作的软实力和社会影响力。以“保民生促三农”专项行动，加强涉农检察工作，建立了服务“三农”的长效机制，促进了乡村法治建设。以“两联系两促进”专项行动，积极服务全市重大项目建设，为企业发展创造良好的法治环境。以“两好两促”专项行动促进依法行政、法治政府建设，增强了全市党政机关干部尊法、学法、守法、用法意识和依法行政水平。充分利用检察建议、警示教育基地，强化基础预防工作，进一步提升了预防工作的社会化、规范化、平台化水平。五是坚持把维护社会公平正义作为核心价值追求，统筹推进诉讼监督工作。六是坚持从严治检不动摇，自身监督不断强化。全面积极推进案件管理机制改革，深入开展规范司法行为专项整治，自觉接受省院巡视，对发现的问题扎实改正。更加自觉的接受人大监督和民主监督，主动邀请人大、政协及社会各界视察工作，推进人民监督员改革试点工作，加强人民监督员对职务犯罪侦查工作的监督，司法办案规范化、管理科学化取得重要进展。七是坚持强化领导班子建设不放松，深入推进党风廉政建设。以提高两级院班子凝聚力、战斗力为关键，坚持正确的用人导向，配齐配强两级院领导班子、中层干部，先后有80多名年轻优秀干部走向基层领导岗位。严格落实“两个责任”，牢记“三严三实”要求，市院党组认真贯彻落实民主集中制，建立党组成员联系县区院工作制度，强化对基层院的领导。八是坚持从严从实加强教育管理，检察队伍建设取得新成效。扎实开展“两学一做”等学习教育，持续整治“四风”突出问题，严明政治纪律、组织纪律和政治规矩。出台了《陇南市检察实务研究人才管理办法》，与兰州大学、甘肃政法学院建立长期合作机制，在市院建立实习实验培训基地，开展各类形式的研讨会，加强干警综合能力培养。九是坚持以主动、坦诚的姿态与社会沟通，检察工作社会影响力不断增强。全面推进检务公开，重点加强案件信息公开，“两微一端”实现全覆盖，市院新媒体建设获得“全国检察新媒体优秀奖”，市院及武都、成县、徽县等院微媒体影响力在全省排名靠前，舆情应对引导能力明显提升，检察工作社会影响力不断增强。十是坚持不懈着力夯实基础设施建设，检察事业发展的根基更加牢靠。着力推进基层院“八化”建设，全市两级院“两房”建设、基础设施建设、信息化建设、技术装备、经费保障等方面有了历史性改观。全市整体工作在全省位次一直靠前，多个集体和个人获得省部级以上奖励，检察工作发展根基更加坚实。
            高连城强调，全市检察机关既要看到做好检察工作的有利条件，牢牢抓住发展机遇，坚定信心，主动作为，也要积极应对问题挑战，保持清醒，迎难而上。第十四次全国检察工作会议、全省检察工作会议明确提出了“十三五”时期检察工作的总体思路、奋斗目标和重大举措，是推进新时期检察事业健康发展的重要纲领性文件。全市检察机关要以此为指引，切实增强“四个意识”，自觉做到曹建明检察长强调的“十个坚持”，准确把握检察规律，认真贯彻落实“五大发展理念”，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为总依据，以时不我待的精神，以更宽广的视野，更务实的举措，更扎实的作风，不忘初心,牢记使命，深入推进“3521”工程建设，努力为深度落实“433”发展战略，顺利实施全市“十三五”规划，全面建成小康社会提供有力的司法保障，努力实现以下目标：服务全市发展大局成效更加明显、检察职能作用发挥更加充分、检察队伍素能更加全面、基层基础建设更加稳固、人民群众对检察工作更加信赖。
      高连城要求，全市检察机关要认真贯彻落实市委、省院工作部署，主动融入全市经济社会发展全局，紧紧围绕市委“433”发展战略履行检察职能，服务保障“十三五”时期经济社会发展大局。一要着力推进平安陇南建设，切实维护社会大局稳定。要始终保持清醒认识，增强全局观念，严厉打击各类严重刑事犯罪，严惩破坏市场经济秩序犯罪，切实做好检察环节平安建设工作，积极推动社会治安立体防控体系建设，维护社会和谐稳定的良好局面。二要以五大发展理念为指导，主动服务经济发展新常态，充分发挥检察职能，着力提升服务保障经济社会发展的针对性和实效性。严格按照省院“四个只能、四个不能”的要求，狠抓工作任务落实、不断探索创新发展、加快精准脱贫步伐、加强乡镇检察室建设，把“保民生、促三农”“两联系两促进”等专项行动扎扎实实地开展下去。三要全面发挥惩防职务犯罪职能，着力促进反腐倡廉建设。坚持办案数量、质量、效率、效果、安全有机统一，坚持查办腐败案件力度不减、节奏不变。不断加强能力建设，创新办案手段，优化职务犯罪侦查工作，强化协作配合机制。坚持惩防并举，把预防摆在更加突出的位置，坚持以专项行动推动工作，努力提升侦防实效，确保办案工作不出现大起大落。四要加强对司法活动的法律监督，更好地维护司法公正。要坚守法治的生命线，把促进社会公平正义作为核心价值追求，有针对性地加强诉讼监督，提升监督效果，切实维护司法公正。五要积极稳妥推进检察改革，促进社会公平正义和司法公正。当前和今后一个时期，检察改革任务将十分繁重，两级院党组既要做好司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、完善司法责任制、推动省以下地方检察院人财物统一管理等四项改革试点工作的准备工作，为干警做好政策解读，帮助干警建立合理预期，最大限度凝聚共识，增强推进改革的信心、决心和恒心，又要坚定信心、知难而上，着力做好已经部署的以审判为中心的诉讼制度改革、人民监督员制度改革、公益诉讼改革试点、涉法涉诉信访工作机制改革等各项改革任务的落实。六要切实加强检察队伍建设，着力提升司法公信力。要紧扣公信力建设这个核心，认真落实全国政法队伍建设工作会议和全国检察机关队伍建设工作会议部署，按照“五个过硬”要求，锐意改革创新，把能力建设作为一项重要任务，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。
      会上，各县区院分别围绕自侦、公诉、未检、侦监、检委会建设等方面的内容，做了交流发言。与会代表围绕孙雪涛重要批示和高连城的重要讲话，结合检察工作实际进行了分组讨论。会议期间，高连城主持召开与会人大代表及人民监督员座谈会，传达了《人民监督员选任管理办法》《高人民检察院关于人民监督员监督工作的规定》和最高人民检察院、司法部2016年7月27日召开的深化人民监督员制度改革电视电话会议精神，并听取了他们对检察工作的意见建议。
            市检察院党组副书记、副检察长马军作了总结讲话，  马军强调，贯彻落实这次会议精神，关系到全年工作任务的顺利完成。两级院要切实把会议精神学习好、传达好、贯彻好。一要尽快把本次会议精神传达到基层，把会议的部署要求转化为全体检察干警的实际行动。二要及时向当地党委、人大汇报本次会议精神，使党委、人大更加重视、关心和支持检察工作。三要求真务实、真抓实干，分解细化任务，靠实工作责任，加强督促检查，逐项抓好落实，确保会议部署要求真正落到实处、见到实效。下半年，全市检察机关重点抓好以下几方面的工作，一要聚焦全市发展大局，全力推进各项服务举措。二要紧盯既定目标任务，扎实做好各项业务工作。三要落实上级部署要求，切实加大改革推进力度。四要着眼提升司法公信力，持续加强队伍教育管理。