积石山县深入开展党的群众路线教育实践活动纪实

　　积石山保安族东乡族撒拉族自治县围绕“为民、务实、清廉”的主题，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深化学习武装头脑，敞开大门听取意见，立说立行解决问题，推动党的群众路线教育实践活动深入开展，取得实效。

超前谋划  有序推进

　　去年12月以来，积石山县委常委会超前谋划，主动融入，周密部署，认真做好教育实践活动前期思想、组织准备工作。

　　县委主要领导以“从我做起、向我看齐”的姿态，抱着甘当小学生的态度，到乡镇问难题，到村庄听民声，与基层干部、村民代表及学校、卫生院、企业负责人面对面交谈，广泛听取大家对开展党的群众路线教育实践活动和改进干部作风方面的意见建议，带动全体县级干部集中1个月时间，深入县属单位、非公企业和乡、村、农户开展前期调研，倾听群众反映强烈的热点难点问题，发现基层工作亟须解决的突出问题，为全县开展第二批教育实践活动打好基础。

　　按照中央和省委的部署要求，积石山县委有针对性地制定教育实践活动实施方案，明确活动的总体要求、目标任务和需要解决的重点问题。成立由主要领导任组长的领导小组，建立“4+3”教育实践活动联系点制度，每名常委确定一个乡镇、一个村、一个部门、一所学校或医院、一户非公企业、一个社会组织和一处宗教场所，指导活动开展。派出由县级领导干部任组长的11个督导组，全程督导17个乡镇和94个部门单位的教育实践活动。

　　今年2月19日，积石山县党的群众路线教育实践活动全面启动。县委常委会班子安排15天时间，采取个人自学、集中培训、专题辅导、讨论交流相结合的方式，认真学习《党章》和党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，做到入脑入心、消化吸收。组织广大党员干部观看历史文献纪录片，参观革命烈士纪念馆，开展“为啥入党？为谁履职？怎样用权？”主题讨论，坚定理想信念，增强党性观念，解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

问题导向 贯穿始终

　　“好好查一查城乡低保，让党的惠民政策真正落到实处。”

　　“一些矛盾纠纷久拖不决，群众心里有怨气。”

　　在一次“面对面”征求意见恳谈会上，积石山县委常委会班子“真听意见”，听到了来自社会各界的“真意见”。

　　积石山县各级领导班子和广大党员干部沉下基层、深入群众，广泛征求“两代表一委员”的意见、离退休老同志的意见、工作对象和服务对象的意见、宗教界人士的意见、下属单位的意见、城乡居民的意见，实现县级领导和县直部门单位对17个乡镇、151个村社区征求意见“全覆盖”，教育主管部门对148所中小学征求意见“全覆盖”，卫生主管部门对22个医疗卫生单位征求意见“全覆盖”，工商行政管理部门对231家非公企业征求意见“全覆盖”，民政部门对166个新社会组织征求意见“全覆盖”。县委还请上来5名村社干部、5名群众代表、5名专业技术人员和5名非公企业负责人，给县级领导干部讲基层、讲问题、讲期盼，把群众的心声传递到上级领导机关和领导干部当中。

　　为了解决以听取意见的数量代替质量、以工作问题代替“四风”问题、以自我感觉代替群众评价、以班子问题代替个人问题、以无意见掩盖真实意见等问题，积石山县开出“体检表”、查找“四风”病。各乡镇、各单位设立“亮像台”，跟进“六层画像法”，拓展征求意见的广度和深度。全县先后召开不同层次、各种形式的征求意见建议恳谈会309次，发放征求意见表2.81万份，走访群众4.58万户，征求到意见建议58461条，经归纳梳理为8495条，其中“四风”方面5946条；县委常委会班子征求到意见建议2502条，经归纳梳理为301条，其中“四风”方面142条、工作方面159条，班子成员征求到意见建议176条，其中“四风”方面110条。对征求到的意见建议，由县教育实践活动办公室汇总梳理，自上而下进行反馈确认后，分级交办、逐项整改、跟踪问效，使发现问题、解决问题有的放矢，问题导向贯穿始终。

即知即改  早改真改

　　精简会议、压缩“三公经费”、腾退办公用房……积石山县边学边改、立行立改，让群众既看到真听的态度，又看到真改的决心和变化。

　　“大接访、化积案、顺民怨”。县级干部带头接访群众78批537人次，受理上访案件46件，解决答复37件，正在解决9件，化解各类矛盾纠纷407起。

　　“查低保、纠偏差、促公正”。全县清理核销不符合条件的保障对象1521人，城乡低保工作实现规范运行。

　　“减费、放权、规范”。对政府部门206项行政审批项目进行逐项审核，对2项行政审批项目进行整合，对行政事业性经营服务性收费项目实行清单管理。

　　立足多民族多宗教的实际，对250多名宗教活动场所教职人员进行党的民族宗教政策及相关法律法规培训，建立落实到寺、观、庙、堂的宗教联系服务制度。

　　针对县城供水水源不足、居民吃水难的问题，投资100多万元，维修输水管网，打井取水补充水源，实施轮流倒茬供水，保障群众生活用水。

　　全县还建立落实到户的为民办事清单制度、落实到村的生产发展计划制度、落实到人的作风改进规章制度，以健全的制度保障整改任务的落实。

　　截至目前，积石山县即知即改“四风”方面问题3848条，占77.8%；县委常委会班子即知即改“四风”方面问题101条，占71%；班子成员即知即改“四风”方面问题91条，占83%。（记者邹海林　通讯员马婧）