王三运：奋力开创国资国企改革发展的新局面

　　中国兰州网7月31日消息 (记者 徐爱龙 白德斌)30日下午，全省国资国企改革动员视频大会在兰州召开，贯彻落实省委省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》，动员和部署全省新一轮国资国企改革工作。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上强调，各级各部门各单位要深刻领会、准确把握《意见》精神，把牢方向、强化担当、科学谋划、稳步推进，以高度的思想自觉和行动自觉，确保各项改革目标任务落到实处、见到实效，奋力开创国资国企改革发展的新局面。

　　省委副书记、省长刘伟平出席会议并讲话。省委常委、常务副省长罗笑虎主持会议。副省长黄强对省委省政府《意见》进行了解读。

　　省领导冯健身、虞海燕、冉万祥、周多明、李荣灿、王玺玉及张生桢、石晶参加会议。

　　王三运指出，统一思想、凝聚共识，是深化国资国企改革的基础和前提。各级各方面要深入贯彻落实中央和省委的改革部署，统一思想认识，着力提振深化国资国企改革的信心决心。从发挥的作用看，国有经济在全省经济社会发展中始终发挥着支撑和引领作用，是建设幸福美好新甘肃的最大存量资源，蕴含着巨大的发展空间，深化国资国企改革至为关键；从存在的问题看，国有企业治理结构不够规范、出资人职能发挥不够到位、投资主体不够多元、产业分布和资本投向不够集中，国资国企改革势在必行；从面临的机遇看，政策机遇难得，市场环境有利，社会氛围浓厚，国资国企改革正逢其时，要以坚定的信心和必胜的决心，深入推进国资国企改革。

　　王三运强调，省委省政府的《意见》，明确了深化国资国企改革的指导思想、基本原则和目标任务，各级各部门各单位要科学谋划推进，在具体工作实践中切实把握好“四个结合”。一要切实把转变政府职能与完善现代企业制度结合起来，按照市场化改革的要求，在加大对政府清权、限权力度的同时，推进省属国有企业健全规范法人治理结构、加大市场化选聘力度、建立有效有力激励约束机制，加快完善产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。二要切实把明确出资人职责与健全国资监管体制结合起来，针对出资人职责不明、国资“一管就死、不管就乱”的困境，紧紧扣住管好资本这一主线，健全监管机构、完善监管体系、创新监管方式，科学有效履行出资人职能。三要切实把推进产权多元化与发展混合所有制经济结合起来，下功夫消除“混合”的思想障碍，积极创造有利于各种所有制取长补短、相互促进、共同发展的良好环境；下功夫探索“混合”的有效方式，在推动国资证券化、股权多元化中催生和培育一批混合所有制企业；下功夫推进“混合”的规范发展，充分尊重市场经济规律、尊重企业的主体地位、尊重资本的不同属性，不能为“混合”而“混合”，也不能操之过急搞“拉郎配”，特别要吸取过去国企改革的经验和教训，不能简单地把国企一卖了之，更不能借改革之名把“混合”变成某些不法不轨行为牟取暴利的机会。有关方面要对参与“混合”的主体严格把关，尤其要重视诚信度、成长性、可控力的把关，保证混合所有制经济健康推进。四要切实把准确界定国企功能与优化国有经济布局结合起来，从我省竞争类国企占比大的实际出发，坚持有进有退、有扶有控，围绕实施“3341”项目建设工程等重大发展战略、推进产业重组整合、发展外向型经济，大力优化国有经济布局，不断提升国有经济发展的质量水平。