庆阳正宁县聚焦精准扶贫建立六大机制
中国甘肃网7月14日讯 (通讯员 张强) 今年以来,庆阳正宁县深入推进全县精准扶贫工作,聚焦“六个精准”,建立健全精准扶贫工作机制,挂图推进扶贫攻坚工作。
一是紧扣对象精准,建立严格的把关机制。 采取“因素比较法、典型特征法、熟人社会法、收入预算法”和“两议一公开”程序,准确识别区分扶贫户、保障户和五保户三个层次的贫困人口,建立健全扶贫攻坚信息管理系统,实行“三星级”(微贫“一星级”、较贫“两星级”、贫困“三星级”)动态管理,建立了一套县、乡、村、户对应共享的扶贫电子信息档案,形成了到户到人的精准扶贫管理体系。
二是紧扣目标精准,建立严格的研判机制。 紧扣全面建成小康社会6大类23项指标体系要求,综合考虑19个贫困村的扶贫攻坚任务、工作难度、扶贫成本、资金投入等因素制定减贫计划,明确了贫困户、贫困村脱贫时序,科学制定县乡村户四个层面的精准扶贫规划、计划、卡册,因村因户综合施策,量化定制个性化的扶持办法、实施“一对一、点到点”精准帮扶,定点脱贫、逐年销号,力争2015年实现全县整体脱贫目标。
三是紧扣内容精准,建立严格的推进机制。 围绕“3341”项目工程,积极衔接争取项目、整合项目,以基础设施建设等为重点,强化支撑,提升硬件。以市场为导向,大力发展特色优势产业,培育壮大二三产业,做大做强劳务产业,深入推进“一乡一业”、“一村一品”培育工程,力争实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的脱贫目标。
四是紧扣方式精准,建立严格的创新机制。 围绕“六大突破”任务,摸清搞准贫困村、贫困户的所需所求,列出“需求”清单,制定脱贫计划,细化任务指标,推行项目需求交办制度,建立脱贫进度表,实行挂图作战,精确化配置帮扶资源,精细化管理帮扶项目,解决了“扶持谁、扶什么、怎么扶”的问题。
五是紧扣保障精准,建立严格的责任机制。 按照“脱贫几个,新增几个”的要求调整或新增联系村,将帮扶力量向19个重点贫困村倾斜,全面落实“1+x”(1代表驻村帮扶工作队,x代表双联单位干部轮流驻村)驻村工作制度,整合干部、集中攻坚,让最有实力的单位帮扶最贫困的村,让最有能力的干部联系最贫困的户,集中攻坚、精准帮扶、重点突破,做到扶真贫、真扶贫,不脱贫、不脱钩。
六是紧扣考评精准,建立严格的评价机制。 坚持以最严格的考核、最严格的问责推进精准扶贫工作,围绕落实“六大任务”、双联扶贫融合联动和“六项制度”,实行由户到村、由村到乡、由乡到县的脱贫成效评估机制。建立贫困村、贫困乡“减贫摘帽”退出机制,将重点贫困村减贫任务、脱贫进度完成情况与党政领导班子考核相挂钩,确保扶贫开发各项目标任务落实到位,对提前脱贫“摘帽”的乡镇,原定扶持政策不变,投入力度不减。