【人民网】打赢扶贫攻坚战须在“真、实、准、严”上狠下功夫
“十三五”时期,坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。
李克强总理所作的《政府工作报告》,尤其是其中打赢扶贫攻坚战的内容,不仅体现了中国共产党人对中华民族复兴、国家发展前景的自信,更传递出中国共产党人将牢记使命、不忘责任,团结带领全国各族人民实现伟大中国梦的坚定决心和信心,读了不仅令人心潮澎湃,又催人奋进,同时也倍感肩上的责任重大。
“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”、“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区”、“小康不小康 ,关键看老乡”、“看真贫、扶真贫、真扶贫”、“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”……这不禁使人想起了自十八大以来,习总书记针对扶贫工作发表的重要讲话以及他多次到贫困地区视察调研、看望慰问困难群众时留下的话语。
为什么要坚决打赢扶贫攻坚战?打赢扶贫攻坚战最艰巨最繁重的任务在哪?如何打赢扶贫攻坚战?怎么打赢扶贫攻坚战?等等这些问题,其实习近平总书记早已在这些重要讲话中为我们指明了方向、指出了路径、提供了遵循,我们一定要深刻领会并认真贯彻落实。
高度重视,在“真”字上狠下功夫。思想是行动的先导。对于扶贫攻坚,首先要在思想上高度重视,时刻紧绷“打赢扶贫攻坚战”这根弦,在“真”字上狠下功夫,看真贫、扶真贫、真扶贫。如果思想上不重视,总认为扶贫就像跟小孩子“过家家”一样,即使上面喊的再响也不起作用。现实中,就有这么一部分干部,单位把他们派下去扶贫,他们却不重视,总是在那搞应付差事,大而化之,我行我素,不是蹲在原单位不想下去,就是待在家里玩。有时下去了,也是蜻蜓点水,最多走到镇村组干部那里点个卯了事。即使到贫困户家里,也找不到事干想不出法子,总认为扶贫工作是“老虎吃天——无处下爪”,总认为上面说的再硬也只是说说而已,不会当真。只要时间到了,扶贫任务也就完成了。这种思想和做法完全是错误的,必须及时纠正,必须敢于叫真,真正在思想上引起重视,把贫困户当成自家一样,千方百计帮助他们脱贫致富。
真抓实干,在“实”字上狠下功夫。扶贫攻坚任务艰巨。越是任务艰巨越要迎难而上,越要求真务实、真抓实干,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。这就要求我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。首先选派好第一书记、建设好驻村工作队、选好配强村“两委”班子,配合村“两委”落实帮扶措施和帮扶责任,在精准识别上摸清实情,在工作中苦帮实干,保证每户贫困户都有人帮、有人扶,切忌虚来晃去、“三天打鱼两天晒网”、应付差事、不想办法、不干实事。否则,影响的不仅仅是贫困户,还会影响到全面建成小康社会的步伐,严重败坏党的形象。
多措并举,在“准”字上狠下功夫。精准识别对象是扶贫的基础。要做到精准识别对象,需要制定一套科学管用、行之有效认定办法,把真正的贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚搞准确,才能找准路子,因户施策、因人施策。这就要求我们要严格规范贫困人口建档立卡动态管理工作程序,通过农户申报、民主评议、张榜公示、镇办审核、县级备案等方式,广泛接受群众监督,并按户对贫困人员入户调查并认真填写调查表,调查表实行农户、村组干部、包村干部、包片领导等人签字认可,使真正困难的家庭得以登记确定。但在现实中,由于对政策宣传不到位,一提到扶贫,一些农户无论贫富,都认为上面要给钱给物且不用偿还了,争着当贫困户;另一方面,是由于当地没有制定出一套科学管用、行之有效认定办法,或者执行政策不严,人为造成了矛盾。因此,我们必须构建好体制机制,加大对有关政策的宣传和执行力度,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。建设好省级扶贫开发投融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台和乡村扶贫脱贫落实工作平台,拓展扶贫投入渠道,增加扶贫投入,加强资金监管,提高资金使用效果。大力实施基础设施扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、就业扶贫、产业扶贫、异地搬迁等专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处。
夯实责任,在“严”字上狠下功夫。各级党委和政府一定要坚定信心、勇于担当,夯实责任,把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。用好纪律这把“快刀”,从严要求、从严惩戒、从严监督。对不负责任和违纪者,要严格问责。