定西创新精准扶贫模式加快攻坚步伐

　　定西市瞄准重点领域和关键环节，创新精准扶贫模式，不断探索体现定西特色的精准扶贫之路。

　　定西市在富民产业培育上，不断创新多元化富民产业培育模式，突出能人和新型经营主体带动，积极倡导致富能力强的新型经营主体与贫困户结对子，支持龙头企业、专业合作社、家庭农场和专业大户等新型经营主体与贫困户建立稳定的契约关系和利益联结机制，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着新型经营主体走、新型经营主体带着贫困户跟着产业项目走、产业项目跟着市场需求走的产业扶贫新格局。全市先后总结提炼出可推广的“企业+”精准帮扶模式、“企业+”产业开发模式、“企业+”精准对接模式、“企业+”就业创业模式、“企业+”社会公益模式五种产业发展模式，有效推进了贫困村扶贫攻坚步伐。渭源县田家河乡元古堆村采取企业投资为主、村民入股分红的方式，创新推出了“企业主办+群众入股”“能人+贫困户”帮扶模式。甘肃天耀草业科技有限公司采取“投母还犊”“投母还草”的方式，探索出“公司+合作社+贫困村”等模式，带动了大批贫困群众脱贫致富。

　　全市创新精准扶贫专项贷款模式，在帮助贫困户找准致富门路和增收产业的基础上，探索把扶贫贷款转变为贫困户的资产收益或股权收益实现增收，充分放大专项贷款使用效益。在创新的“贫困户+增收产业”模式上，包村干部、驻村帮扶工作队、双联干部等帮扶力量帮助贫困户制定产业发展计划，确定致富项目，由贫困户自主使用专项贷款发展产业。在“贫困户+致富能人”模式上，通过共享致富能人的基地和项目，由贫困户加入并使用专项贷款实现产业增收。在“贫困户+合作社”模式上，由辐射带动能力强的专业合作社集中使用贫困户专项贷款，着力提高资金使用效益。在“贫困户+龙头企业”模式上，通过签订合作协议，将给贫困户的贴息贷款贷给龙头企业，由龙头企业使用专项贷款、承担还款责任，并把7%-10%的利息付给贫困户作为收益，帮助贫困户增收致富。

　　全市创新互助资金担保贷款模式，先后探索出“双乐”模式、“贫困村互助资金协会+专业合作社+银行+贫困户”模式、“支部+贫困村互助资金协会+贫困户”模式。安定区双乐村成立“双乐平安双联互助协会”，动员平安保险公司无偿捐助30万元并以此为担保抵押风险金，撬动农合行以5倍的放大效应向互助协会会员提供不超过150万元的担保贷款。全市创新双联行动和社会帮扶模式，对2013年建档立卡的869个贫困村全部组建了驻村帮扶工作队，对全市960个非贫困村正在组建帮扶工作队，确保所有行政村组建驻村帮扶工作队全覆盖。通渭县探索推出“6+X”帮扶模式，确定县内45户企业结对帮扶今年计划整体脱贫的45个村，有效搭建了企业与贫困村交流和帮扶的平台。(记者王雨)