我省成功举办2016年政府和社会资本合作(PPP)项目推介会暨签约仪式

20.11.2016  03:05

甘肃省2016年政府和社会资本合作(PPP)项目推介会暨签约仪式成功举办

省委常委、省政府党组副书记虞海燕同志出席推介会暨签约仪式并作重要讲话

省发展改革委党组书记、主任周强同志主持推介会暨签约仪式

省发展改革委党组副书记、副主任戴超同志出席推介会暨签约仪式

省直有关部门、企业,金融机构及社会投资主体共400余人参加推介会暨签约仪式

为深入学习贯彻落实十八届六中全会精神,进一步深化投融资体制改革,拓宽社会资本投资渠道,激发民间投资活力,为社会资本提供更多可供选择的项目,促进政府和社会资本合作,省政府于11月19日在兰州举办了“甘肃省2016年政府和社会资本合作(PPP)项目推介会暨签约仪式”。签约PPP项目40项,向全社会推介重点推进的PPP项目83项。省委常委、省政府党组副书记虞海燕出席仪式并讲话。
      本次PPP项目签约暨推介会由省政府主办,省发展改革委、省财政厅承办,省直有关部门、各市州政府、兰州新区管委会、有关金融机构、部分省内外知名企业、民间资本投资方和签约、推介项目单位代表等400余人参加仪式。
      省委常委、省政府党组副书记虞海燕在讲话中指出,开展政府和社会资本合作(PPP),是落实新发展理念在经济投资领域深化改革的具体举措,是推进供给侧结构性改革在基础设施建设领域的制度安排,是落实“三去一降一补”五大任务的重要环节,有利于创新投融资机制、拓宽社会资本投资渠道、增强经济增长内生动力,对营造公平竞争的市场环境、促进民间投资、加快政府职能转变具有重要意义。党中央、国务院《关于深化投融资体制改革的意见》明确提出,通过政府和社会资本合作模式,在交通、环保、医疗、养老等领域采取单个项目、组合项目、连片开发等多种形式,扩大公共产品和服务供给。这意味着PPP模式将成为今后基础设施和公共服务领域的主导投资模式。
      虞海燕说,甘肃省委、省政府始终坚持开放、包容、合作、创新的投资理念,高度重视并积极推进PPP模式。先后制定出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》、《关于在公共服务领域推广PPP模式的实施意见》等一系列政策,明确了政府和社会资本合作的项目范围及模式,提出了工作机制和保障政策。在投资回报和优惠政策方面,建立了投资、补贴与价格的协同机制,对经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目,通过投资补助、担保补贴、贷款贴息、股权投资等多种方式予以支持,有关政府投资专项在同等条件下优先支持PPP项目。在理顺公共服务价格方面,对涉及政府定价的PPP项目,当价格调整不到位时,地方政府可根据实际情况安排财政资金对企业运营进行合理补偿。同时,依法依规为准经营性、非经营性项目配置土地、物业、广告等经营资源,为社会投资创造良好条件。特别是今年以来,我省在全国率先出台深化投融资体制改革的实施意见,出台了推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本的实施意见。全力促进民间投资,着力构建新型“”、“”政商关系,启动了促进民间投资信息发布平台,明确了民间资本进入公共服务领域的方向和路径。坚持一视同仁,抓紧建立市场准入负面清单制度,在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛,在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措,促进公平竞争。纵深推进“放管服”改革,大幅精简、下放和改进了企业投资项目核准和备案、政府投资项目审批、价格收费管理等方面的审批权限,在全省范围内实行重点项目“1+(2+X)”并联审批,建成运行覆盖全省的投资项目在线审批监管平台,促进了全省建设项目规范有序快速推进。
      虞海燕强调,当前,我省正在认真贯彻落实“一路一带”战略和“十三五”发展规划纲要,加快推进“丝绸之路经济带”甘肃黄金段建设和新型城镇化进程,重点实施基础设施互联互通、经济新增长极、战略平台建设等重大工程,为进一步推进PPP项目提供了更大空间,热忱欢迎各界朋友到甘肃投资兴业、共谋发展。我们将继续为PPP项目搭好平台、做好宣传、建好机制,切实转变政府职能,优化服务,为社会资本获得合理、长期、稳定的收益提供全方位的服务和保障。
      省发展改革委党组书记、主任周强向社会推介了我省近期重点推进的PPP项目83项,总投资2664亿元,拟吸引社会资本1081亿元,向金融机构融资需求1305亿元,所有项目均明确了政府参与方式、引进社会资本额度、PPP操作模式、金融机构融资需求和责任单位、责任人和联系方式等具体信息,方便社会各界咨询洽谈、签约合作、实现共赢。会上集中签约了华池通用机场、两徽高速、通渭至定西高速等40个PPP项目,总投资1046亿元,拟引进社会投资482亿元。