迎难而上科学应对　负重拼搏成绩喜人 组织收入突破700亿元 提前实现翻番目标 地方税收461.46亿元，社会保险费275.83亿元，其他收入20.44亿元

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　　2014年，受经济下行压力增大、大宗工业产品价格下跌、重点企业经营效益下滑以及“营改增”政策对地方税源的影响，组织收入工作形势严峻、困难重重。如何科学应对度难关，转危为机保增长？省地税局党组审时度势、积极应对，在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下，紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的宗旨，坚持“三个第一”总体工作思路，系统上下团结一心、砥砺奋进，齐心协力、攻难克险，圆满完成了全年组织收入工作任务。甘肃地税良好发展势头依然强劲！
　　——各项收入突破700亿元大关，达到757.73亿元，同比增长13.1%、增收87.34亿元，提前一年实现翻番目标任务。
　　——组织地方税收461.46亿元，完成年计划的101.6%，增长14.8%，增收59.44亿元。剔除“营改增”政策性减收31亿元，同口径增长24%，全面完成了省政府下达的确保增长13%、力争增长15%的收入任务。
　　——完成社会保险费 275.83亿元，增长10.3%，增收25.81亿元。
　　——完成甘肃教育附加等其他收入20.44亿元,增长11.4%，增收2.09亿元。
　　——地税总收入和地方税收规模均比“十一五”末（2010年）扩大2倍以上。
　　成绩喜人，令人振奋！纵观2014年收入运行，地税收入平稳增长，地方税收与经济发展基本协调。
　　收入规模逐年扩大，税收增幅位次不断前移。地税收入总量由1994年的16.16亿元扩大到2014年的757.73亿元，规模增大46.9倍，年均增长21.2%。2014年全省地方税收增幅居全国地税系统第5位，居西部省份地税系统第2位，均比2013年前移1位。
　　地方税收占GDP和财政收入的比重双双提高，调控聚财职能稳步提升。地方税收占生产总值（GDP)的比重预计达6.9%，比2013年提高0.5个百分点；占大口径财政收入的37.4%，比2013年提高2.3个百分点；地方级税收占财公共财政预算收入的60.3%，比2013年提高2.1个百分点。
　　结构性减税政策发挥积极作用，减负效果明显。据初步统计，落实“营改增”政策减少地方税收31亿元；一系列税收优惠政策减免地方税收28亿元，其中，减免小微企业和个体工商户税收3.5亿元。
　　地方级税收稳定增长，地方政府实得财力不断增加。中央级、地方级税收分别入库56.07亿元、405.39亿元，同比增长14.1%、14.9%。地方级税收中，省、市、县级税收分别增长17.6%、13.9%、18.1%，反映出地税部门支持地方经济建设、服务转型跨越发展的能力进一步提升。
　　主体税种收入规模持续扩大，小税种贡献突出。营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税和教育费附加五项主体税种累计入库353.72亿元，占地方税收总量的76.7%，同比增长13.5%；资源税、房产税等地方小税种累计入库107.74亿元，同比增长19.1%，高出地方税收平均增速4.3个百分点，对地方税收的增收贡献率为29%。
　　第二产业税收增幅逐步回升，第三产业税收持续增长。第二产业税收增幅由一季度末的9.7%逐渐回升至年末的14.9%，共入库231.44亿元，占地方税收总量的50.2%，与去年同期持平；第三产业税收始终保持15%左右的增幅稳定增长，共入库230.02亿元，占地方税收总量的49.8%，与去年同期持平。产业税收结构的持续优化，折射出全省产业结构调整取得了实质性进展。
　　公有经济税收拉动力减弱，非公经济增速加快。公有经济入库地方税收214.45亿元，占地方税收的比重为46.5%，增长8.1%，对地方税收的增收贡献率为27.2%，比去年同期降低19.7个百分点；非公经济入库地方税收247.01亿元，占地方税收的比重为53.5%，增长21.3%，增幅比去年同期提高1.2个百分点。
　　地方税收受项目投资拉动效应明显。受项目投资稳定增长拉动，建筑业地方税收入库124.23亿元，增长28.5%；房地产业地方税收入库88.9亿元，增长64.4%；金融业地方税收入库55.95亿元，增长32%。三项税收累计入库269.1亿元，对地方税收增收贡献率达到了127.8%。
　　2014年，社会保险费呈现出稳定增长的态势，完成275.83亿元，同比增长10.3%、增收25.81亿元。各费种稳定增长，其中医疗、生育、工伤、失业保险费增幅较高，分别达到22.7%、19.6%、18.5%和12.0%；市县级收入增长快于省级收入，省级收入同比增长8.7%，市县级收入同比增长11.5%，比省级收入增幅高2.8个百分点；工会经费和残疾人保障金小幅增长，分别同比增长5.2%、4.1%。
　　回顾2014年，成绩斐然，催人奋进。省地税局党组书记、局长吴仰东指出，全年组织税费收入突破700亿元，提前一年实现翻番目标任务，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的具体体现，也是全面落实党风廉政建设主体责任、深入开展教育实践活动、持续改进作风的成果，地税系统为全省经济转型升级做出了新的贡献，向省委、省政府和全社会交上了一份振奋人心的答卷。
　　展望2015年，重任在肩，任重道远。吴仰东强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省经济和社会发展机遇与挑战并存，地税工作面临着新情况、新问题、新挑战，全省地税系统要积极主动适应经济发展新常态，把组织收入工作统一到省委、省政府的决策部署和工作思路上来，以组织收入为中心，进一步抢抓机遇、明确思路，强化措施、砥砺拼搏，做大做强地方税收规模，不断提高组织收入工作质量，为建设幸福美好新甘肃做出积极贡献。

( 特约记者 周文理　李梅 )