甘肃：金融激活“6873” 实现交通大突破

　　原标题：金融激活“6873” 实现交通大突破

　　李贵勇

　　甘肃，地处丝绸之路经济带黄金段，是中国的几何地理中心，也是连接亚欧大陆的战略通道和沟通西南、西北的重要交通枢纽。尽管有锁钥之便，由于经济的制约，优越的位置并没有带来发展红利，交通的滞后反而成了经济社会发展的绊脚石。交通，对于甘肃来说尚处于发展阶段，却也是甘肃美好未来的胜负手。

　　国家《“一带一路”愿景与行动》中规划，甘肃要建设成为面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。

　　中央在部署革命老区扶贫攻坚工作中强调，交通在经济发展中拥有先导作用和先行地位，要实施一批中西部铁路和公路等重大交通项目，使交通成为中西部发展的先行官。

　　甘肃省委省政府深入贯彻中央决策，树立交通优先发展的思路，果断制定、实施“6873”交通突破行动，以确保到2020年建成交通运输主骨架，形成适应经济社会发展需要的现代综合交通体系。

　　4月7日，甘肃省“6873”交通突破行动动员大会在兰州召开。吹响了抢抓“一带一路”建设，大力推进甘肃省交通建设现代化、立体化、产业化、惠民化和国际化的进军号角。

　　7月初，甘肃省政府办公厅下发《关于进一步加快“6873”交通突破行动公路建设重点项目前期工作的通知》，提出将把各市州、各部门交通突破行动纳入年度目标责任考核范畴，对按期或提前完成工作任务的予以表彰，对工作不力、未完成目标任务的按照相关规定予以追责。

　　“6873”交通突破行动在陇原大地正如火如荼地展开。实施交通突破行动可谓甘肃交通史上前所未有的大手笔。据统计，丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动计划完成投资8000亿元以上，其6年的投资将超过过去60年的总和，这么大规模的投资在甘肃交通历史上是前所未有的，仅凭甘肃省财政资金无疑是不够的。近日，记者就此走访我省几家大型金融机构发现，各大型金融机构如闻令出纷纷响应省委、省政府战略部署，制订了相应措施，以实实在在地行动支持“6873”交通突破行动，谱写了金融助力交通的时代交响曲。

　　农业银行

　　500亿助力“6873”交通突破行动

　　4月20日，农行甘肃省分行与省公航旅集团在兰州签署战略合作协议，联手落实丝绸之路经济带甘肃黄金段“6873”交通突破行动。农行甘肃省分行是首家与省公航旅集团签订战略合作协议、鼎力支持全省“6873”交通突破行动的国有银行。

　　根据协议，农行甘肃省分行将向省公航旅集团一次性提供500亿元(人民币)意向性授信额度，用于其生产经营、项目建设、产业并购等资金需求。农行甘肃省分行将充分发挥国有大型商业银行优势，在现有信贷服务支持的基础上，全面提供短融、超短融、私募债、并购债等多种债务融资服务，满足省公航旅集团多元化、全方位的融资需求。同时，农行甘肃省分行将省公航旅集团作为战略客户，长期列入核心客户，在信贷规模、信用方案、信贷审批上给予优惠政策，开辟“绿色通道”优先服务。

　　为使协议执行起好步、开好头，农行甘肃省分行在协议签署当天，投放10亿元项目贷款，支持高速公路建设。

　　农业银行甘肃省分行党委书记、行长韩国强表示，公路、铁路和民航等基础设施是农行优先支持的产业，这次战略合作协议的签订，是落实省委、省政府决策部署的重大举措，必将有力推动全省公路铁路等基础设施建设进程，形成推动“丝绸之路经济带甘肃黄金段”的强大合力，也必将实现企业与银行的互利共赢和共同发展。

　　中国银行

　　多渠道支持“6873”交通突破行动

　　5月29日，中国银行甘肃省分行为省公航旅集团投放期限为22年的贷款4亿元，用于陇南成县至武都高速公路项目建设。至此，该行已累计放贷31.5亿元，为这条高速公路的顺利竣工通车提供了有力的金融支持。

　　成县至武都高速公路全长90.8公里，总投资120.96亿元，是甘肃南部经济带的公路运输大动脉，是“6873”交通突破行动的关键节点。项目的建成对促进庆阳、平凉、陇南能源资源优势尽快转化为经济优势、振兴天水装备制造业都具有重要的战略意义。

　　6月26日，中行甘肃省分行向甘肃省人民政府核定180亿元授信总量，用于承销及投资2015年度甘肃省地方政府债券。甘肃省债务资金主要用于高速公路、铁路、机场等交通运输基础设施建设和公益性项目。该行授信支持甘肃省人民政府发债，在巩固现有业务的基础上，通过加强银政合作带动其他业务发展，同时有利于在PPP模式(政府与社会资本合作模式)下支持更多项目。还与省公航旅集团多次沟通，最终将其在国家开发银行的4亿元贷款置换为固定资产贷款，在置换同业存量贷款方面做出了有益的探索，截至目前，已置换他行贷款10亿元。

　　今年以来，中行甘肃省分行及时响应省委省政府战略部署，全力支持“6873”交通行动，以置换同业存量贷款为抓手，通过多种渠道创新性地支持“6873”交通行动。

　　建设银行

　　500亿信贷助力“6873”交通突破行动

　　“6873”交通突破行动推出后，建行甘肃省分行及时成立6873项目服务团队，制定整体服务方案，在甘肃省交通基础设施建设方面寻求突破点，提供及时的融资和结算服务。

　　今年，建行甘肃省分行与甘肃省交通厅进行了60亿元的PPP项目合作，目前已进入审批阶段。建行方面表示，该模式可以为客户提供更多大额资金支持，引进社会资本。这在甘肃基建建设中尚属首例。除信贷支持之外，建行甘肃省分行正在探索“保险公司、项目公司、银行”三方合作的新模式，在项目建设中引进保险资金，提供多元化融资渠道，提升融资服务能力。

　　据了解，建行甘肃省分行正在积极争取，通过建行总行和甘肃省政府签订协议，计划在6年内对“6873”项目投放500亿元的信贷支持。

　　建设银行甘肃省分行党委书记、行长李尚荣在接受金融时报专访时表示，甘肃建行在基础设施建设方面积累了其他商业银行无可比拟的经验和优势，这些条件有效支持着该行能够成为甘肃黄金段建设的主力军。

　　截至目前，建设银行在甘肃铁路行业贷款余额达到142.13亿元，重点支持了兰渝铁路、兰新高铁、宝兰客专、天平铁路等项目的建设；支持甘肃境内已建成和在建重大公路运输项目30多个，贷款余额97亿元，重点支持了武罐高速、天定高速、临渭高速等项目。以建行融资40亿元支持的兰新高铁为例，其全长1776公里，横跨甘肃、青海、新疆三省区。在2014年12月26日已全线开通，带动甘肃首次跨入高铁时代。

　　农业发展银行

　　积极对接“6873”交通突破行动

　　“6873”交通突破行动的推出，让农发行甘肃省分行找到了新的发展平台。该行动需要金融的支持，对该行来说，参与行动就是支持地方的发展，同时，也拓宽了自身的发展之路，投身“6873”交通突破行动即是重大的挑战，也是难得的发展良机。

　　记者从农业发展银行甘肃省分行了解到，在省委、省政府“6873”交通突破行动动员大会之后，该行立即召开了专门会议，研究部署行动措施，要求全省各分支机构立即行动起来，逐项目跟踪对接，提供全程全方位的金融服务，为这一利民惠民的千秋工程助力加油。与此同时，该行积极向上级行争取优惠政策，在审批权限、承贷主体、规模匹配等方面，采取更加灵活的方式，以便更好地支持全省公路建设。

　　近日，农发行甘肃省分行行长、党委书记刘峰林表示，积极争取总行针对甘肃“6873”行动，在审批权限、承贷主体、规模匹配等方面，采取更加灵活的方式，以便该行更好地为全省公路建设提供融资服务。

　　从本质上说，“丝绸之路经济带”建设核心是要发展通道经济，“经济”是目的，“通道”是基础和手段，只有交通便捷，甘肃经济才能得到更好更健康的发展。在国家“一带一路”的战略指引下，致力于“6873”交通突破行动的甘肃省，也正得到金融机构的更多青睐。在有关座谈会上，国家开发银行、工商银行、农业银行等19家省分行负责人一致表示，将在金融产品创新、新增银行授信、境外融资、银团合作等方面提供一揽子服务，全力助推全省交通大发展。

　　金融机构的支持和新型交通投融资体制的建立，激活了“6873”交通突破行动，加快形成适度超前、功能配套、安全高效、四通八达的现代化立体交通骨干网络，真正落实甘肃作为西北交通枢纽和向西开放大通道的战略定位，进一步扩大对外开放，为早日实现努力与全国一道全面建成小康社会的目标奠定了坚实的物流基础。