甘肃省水利厅关于做好2015年全省淤地坝工程防汛工作的通知（甘水水保发〔2015〕67号）

有关市（州）水保局（站）：

根据《水利部办公厅关于做好2015年黄土高原地区淤地坝工程安全运用和专项检查工作的通知》（办水保〔2015〕63号）精神，为加强全省淤地坝安全运行管理，做好汛期各项准备工作，确保全省淤地坝工程安全和人民群众生命财产安全，现就做好2015年全省淤地坝防汛工作有关事项通知如下：

一、进一步靠实安全防汛责任

切实加强组织领导，坚持以人为本，建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全责任体系，强化淤地坝工程的安全运行监管。严格按照《甘肃省淤地坝安全运用和除险加固责任书》要求，把淤地坝防汛工作纳入整体防汛管理体系，层层落实行政和有关主管部门责任。对中型以上淤地坝要逐坝落实行政责任人、技术责任人和管护责任人，小型淤地坝落实安全运用责任人和管护责任人，并确保责任人联系电话24小时畅通。各地务必于4月15前将市（州）、县（区）防汛行政责任人、主管部门责任人姓名、职务、联系方式等相关信息及淤地坝防汛值班电话上报厅水土保持局，并在有关新闻媒体上进行公示，接受群众和社会监督。

二、进一步加大隐患排查力度

各地要按照《黄土高原淤地坝汛前检查办法》和《甘肃省水利厅关于开展水利安全生产大检查的通知》（甘水安监发〔2015〕1号）要求，组织专业技术人员对所在辖区的淤地坝工程逐坝进行一次全面细致的安全隐患排查，特别是骨干坝和位置重要的中型淤地坝，不仅要对坝体和放水建筑物的运行情况进行彻底排查，而且要对安全管理责任落实、日常运行管护责任落实、防汛预案制定、防汛物资储备及防汛队伍组建等情况进行全面检查。对排查发现的问题要分类登记造册，建立档案，认真分析原因，研究制定切实可行的整改措施，限期整改；对存在重大险情和隐患，无法及时消除安全隐患的淤地坝，要制定和完善应急抢险预案，空库运行，并加强上坝巡查，及时掌握险情发展趋势，保证淤地坝安全运行；对汛前已蓄水的淤地坝，必须及时排空库容、空库迎汛，对违规蓄水的淤地坝将进行通报并监督其及时排空，以确保淤地坝工程安全运行。

三、进一步做好防汛准备工作

各地要进一步明确淤地坝防汛工作目标，健全管理制度，强化防汛各项措施。一是落实防汛预案。按照已批复实施的淤地坝防汛预案，进一步明确“防、撤、抢”等各项措施，特别对工程下游有村庄、学校、工矿、道路等基础设施，溃坝后可能影响下游人民生命财产安全的淤地坝，应落实汛期上坝巡查及防汛值守制度，坚决杜绝重大安全事故发生。二是做好防汛物资储备和防汛队伍组建工作。积极筹措和落实淤地坝防汛经费，做好防汛物资储备，在工程附近交通便利的地方储备好编织袋、砂石料等各类防汛抢险物料，并做好防汛抢险物料的仓储和管理。有淤地坝防汛任务的乡（镇）应就近组建淤地坝应急抢险队伍，并进行实地演练和培训，提高防汛应急抢险能力。三是加强部门间相互协作。各地要加强与气象等部门沟通协作，及时了解雨情、汛情信息，在可能出现较大降雨之前，及时将雨情通知有关乡镇防汛责任人和管护人员，管护人员要对工程加强巡查和防守，发现汛情、险情及时报告上级部门。四是做好防汛值守和汛情报告工作。各地要完善淤地坝工程防汛值班制度和汛情报告制度，明确防汛值班责任人，严格执行汛期24小时值班制度，值班人员要密切注视当地雨情、水情的变化，及时准确地做好汛情的上传下达，做到日常情况定期上报，汛情、险情等重要情况随时上报。

四、进一步加快工程建设进度

对2014年计划下达的3座新建中型淤地坝工程，各地要在保证工程建设质量的前提下，加快工程施工进度。对主汛前尚未达到防洪坝高的工程，要督促建设和施工单位，采取切实有效措施，确保汛前达到防汛坝高；对汛前难以达到防汛坝高的工程，要责令建设和施工单位，制定切实可行的度汛应急方案，确保工程安全度汛。

淤地坝工程安全度汛直接关系着下游人民生命财产安全，各市（州）要以高度的责任心和使命感，全力做好淤地坝防汛度汛各项准备工作，确保工程安全度汛。

省水利厅水土保持局淤地坝防汛值班电话：0931—8811897

                                                          甘肃省水利厅

　　　        　　　    　　　                                                      2015年4月13日