美方炫耀B-52飞近南海岛礁
据《环球时报》报道美国又一次在南海玩冒险游戏。12日,五角大楼对外宣布,美军两架B-52战略轰炸机日前飞近中国南沙岛礁,中国地面控制人员两次发出口头警告。虽然轰炸机未进入中国岛礁12海里空域,但美军的行为明显带有挑衅性。多家外媒表示,这是继上月底“拉森”号导弹驱逐舰擅闯中国岛礁12海里后,华盛顿在南海向北京发出的“最新挑战”。中国外交部发言人13日表示,坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名,做违反国际法、损害中国主权和安全利益的事。英国《金融时报》13日说,许多分析人士和军事官员认为,南海的主要风险不在于中美两国发生军事对抗,而在于两军的近距离接触可能导致意外事件,进而成为政治上的“爆炸性事件”。
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美方披露“中美相遇”细节
五角大楼发言人比尔·厄本12日公布了美军B-52轰炸机飞近中国南沙岛礁的消息。他表示,11月8日至9日,两架B-52从关岛起飞,在南沙群岛附近的“国际空域”执行例行飞行任务,并返回关岛。“尽管飞机从未进入任何岛礁15海里以内,仍收到中国地面控制人员两次发出的口头警告”。厄本称:“两架飞机继续飞行任务,没有发生异常事件,飞行全程完全符合国际法。”稍早前,五角大楼另一名发言人彼得·库克在新闻发布会上宣布了类似消息。库克称,飞机自始至终在“国际空域飞行”,“我们的B-52轰炸机经常在那一片国际空域飞行”。
美国太平洋司令部发言人戴维·伊斯特本向媒体透露了这次“中美相遇”时的更多细节。据《华尔街日报》报道,伊斯特本称,当时中国地面控制人员通过无线电用英语警告美军飞机,指其“侵犯了我礁安全”,指示飞机改变航线,以“避免误判”。美国飞机回应说:“我是正在国际空域执行合法军事行动的美国军机,根据国际法保障的权利,我正按照所有国家享有的权利和义务行动。”伊斯特本也强调,当时美国军机在南沙岛礁12海里空域之外,但他拒绝评论美军轰炸机整个行动期间是否进入过中国岛礁12海里内。
“这是美国‘拉森’号驱逐舰上月在渚碧礁附近航行后,华盛顿就南沙群岛的命运向北京发出的最新挑战。”法新社13日这样评论美军的这次行动。日本《外交学者》称,这是美国提高“航行和飞越自由”嗓门的又一实际行动。中美在南海的博弈已经够紧张了,美国又派出战略轰炸机。
在五角大楼正式宣布消息前,美国“国会山”网站曾援引一名匿名官员的话称,美国两架B-52轰炸机飞近中国在南海的“人造岛礁”,显然在挑战中国的领土主张。这名官员还称,轰炸机在这些岛礁的12海里上空通过了一次。
“虽然两架B-52轰炸机并未进入中国岛礁12海里空域以内,但从‘拉森’号到B-52,这本身就意味着美国在南海的挑衅持续。战略轰炸机无论是性能威力还是机动性都比驱逐舰更强大,对中国安全构成威胁,中国有权对其提出警告。”社科院美国所研究员倪峰13日表示。复旦大学美国研究中心副主任信强认为,和上次军舰闯入12海里晃了很长时间相比,这次美军轰炸机的行动有所“降级”,B-52通过可能就是几秒钟的事,关键是没进入12海里。
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美日合力挑唆南海矛盾
“美国在南海的最新巡航正值奥巴马将于下周访问该地区参加亚太峰会之际,预计届时他将重申华盛顿对该地区航行和飞越自由的承诺。”路透社将B-52的行动与奥巴马即将开始的亚洲行联系起来。白宫发言人厄内斯特12日说,虽然他不知道奥巴马参加的峰会上是否有南海议程,但与会的领导人将时常“想到和说到”南海问题,“我们对保护南海的航行自由和贸易自由流动非常关切”。
白宫国家安全顾问赖斯当天进一步宣称,关于南海的主权争议问题将是奥巴马下周访问亚洲时的“中心议题”。“这将是东亚峰会、东盟-美国峰会和我们此次亚洲之行中参加的其他活动的核心议题,”赖斯说。法新社13日称,赖斯的表态与中国坚持峰会上不应谈论南海紧张的立场相矛盾。
倪峰说,美国打的是一张“军事配合外交”的牌。“要搅动,先行动”,美国把军事行动作为前提,增加南海问题的热度,然后希望在接下来的菲律宾APEC会议、马来西亚东盟峰会等一系列国际场合讨论南海问题。美国搅动南海的目的是显而易见的:一是强化美军在海上的霸主地位;二是通过军事、舆论和外交等多重手段挑拨其他区域内国家同中国的关系,试图对中国形成“群狼效应”,以维护自己在亚太地区的利益。
美国还有一个很积极的帮手——日本。据日本新闻网报道,日本首相安倍13日上午搭乘专机前往土耳其出席G20峰会,出发前接受媒体采访时安倍表示,将会就南海问题寻求与各国协调,“阻止中国单方面改变南海现状”。
“日本并非南海问题的当事国。历史上,日本曾一度侵占南沙群岛,战后中国政府予以收回。上世纪70年代中日邦交正常化时,日本承诺遵守《波茨坦公告》有关规定。日本在南沙群岛主权问题上无权说三道四。我们敦促有关域外国家谨言慎行,尊重地区国家维护南海和平稳定的努力。”针对日本的挑唆,洪磊13日在记者会回应道。
不管美国如何挑拨,都改变不了中国维护南海主权的决心。“美国晨间新闻”网站13日题为“轰炸机VS灯塔:南海争斗中国获胜”的文章称,中国扩建了岛礁,并已建立了灯塔。五角大楼不得不出动两架战略轰炸机在南海中国“人造岛礁”附近飞行,以彰显其在争议地区国际空域的权利,而中国仅需打开他们的灯塔便可证明自己的主权。