聚焦两会|2016年：甘肃省10类民生支出达2485.3亿

    原标题：2016年：我省10类民生支出达2485.3亿

　　1月9日召开的甘肃省第十二届人民代表大会第六次会议，对省财政厅《关于2016年全省财政预算执行情况和2017年全省及省级财政预算草案的报告》进行审议。财政报告显示，2016年，我省集中财力，聚焦重点，着力保障和改善民生。全省用于教育、医疗、卫生、社会保障等10类民生的支出达到2485.3亿元，占总支出的78.8%。报告显示，在2016年的民生支出中，省级拨付资金为133.5亿元，10件为民办实事全部办结。全省城乡居民基本医疗保险人均筹资标准达到540元，城市低保补助标准提高10%，农村五保供养标准提高15%，农村一、二类低保标准实现与扶贫脱贫线“两线合一”。此外，我省机关事业单位和企业退休人员养老金平均提高6.86%。学前教育幼儿免保教费、建档立卡户普通高中学生免学杂费、中职免学费、建档立卡户省内高职学生免学费和书本费、乡村教师生活补助和教育各阶段困难家庭学生资助等政策全面落实。

　　2016年，我省还筹措资金41亿元，有效改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件；基本实现1500人以上有需求的行政村幼儿园全覆盖。支持棚户区改造13.07万户，落实公共租赁住房5.17万套（户）。艰边津贴、警衔津贴、机关事业单位在职职工调资等政策也都落实到位。

　　报告显示，2016年我省还全面推开“营改增”试点，纳入试点企业19万户，直接减轻企业负担24.6亿元以上，减税面达到98%以上。落实国家支持小微企业发展税费优惠政策，累计为55.6万户企业减免税费16.6亿元。扩大政府性基金和18项行政事业性收费免征范围，取消省级行政事业性收费16项、经营服务性收费5项，停征价格调节基金。认真落实供给侧结构性改革各项政策措施，筹集资金50.4亿元，支持煤炭、钢铁行业去产能；落实中央下放国有企业职工家属区“三供一业”分离移交改革，为企业发展减负添力。积极落实各项财税扶持政策，补助资金15.2亿元，加快推进兰州新区建设发展。筹措资金185亿元，支持加快交通、水利及城市等基础设施建设。当年出资15亿元，用于新设和补充政府性投资基金，有力支持中小企业、商贸流通、技术创新驱动、旅游产业、战略性新兴产业等发展。支持成功举办首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、第二十二届“兰洽会”，增开国际国内航线、运行中欧货运班列。累计安排资金21.1亿元，支持兰州新区职教园区、体育馆、科技馆等重点项目建设。加快推进政府和社会资本合作（PPP）模式，累计纳入财政部PPP综合信息平台项目466个，13个项目进入公开选优社会资本方的采购阶段和落地执行阶段。

　　作为省委、省政府加快全面小康进程的“一号工程”，在精准扶贫攻坚方面，2016年我省整合省级22个部门涉农资金568亿元，80%以上资金直接切块下达到县；在58个连片贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点，涉及中央和省级项目34项、资金145亿元，增强了县级政府统筹使用资金的自主权。创新财政资金投入机制，通过风险补偿、财政贴息等方式，撬动金融资本增加扶贫领域投入。当年发放精准扶贫专项贷款223亿元，累计达到434亿元，惠及96.4万户、398.2万贫困人口；累计发放双联惠农贷款258亿元，惠及36.3万户、145万农村人口。支持解决了26万户贫困户118万人的饮水安全问题；改造农村贫困户危房14万户；实施易地扶贫搬迁5.71万户、24.9万人。

　　收入786.8亿元完成预算的101.1%　同比增长8.8%

　　支出3152.7亿元完成预算的97.3%同比增长6.6%

　　农林水利481.4亿元同比增长8.4%

　　教育548.6亿元同比增长10.1%

　　文化体育与传媒63.4亿元同比增长1%

　　（主要是中央补助减少2.2亿元）；

　　科学技术26亿元同比增长28.3%

　　社会保障和就业468.3亿元同比增长11.2%

　　医疗卫生与计划生育274.1亿元同比增长9.6%

　　节能环保95.1亿元同比下降0.3%

　　（主要是中央能源节约利用补助减少了7.7亿元）

　　城乡社区200.6亿元同比增长64.9%

　　资源勘探电力信息等69.4亿元同比增长45.5%

　　一般公共服务295.5亿元同比增长8.6%

　　公共安全和国防159.7亿元同比增长26.4%（记者方言）