前4个月全省工业投资增长26.20%

      1-4月，全省工业投资保持较快增长，部分重点项目建成投产，但工业投资总体进度不够理想，新开工项目比较少。

一、基本情况

一是投资增速达到预期目标。1-4月，全省完成工业投资523.71亿元，增长26.20%，高于预期目标1.2个百分点。构成工业投资的三大行业中，采矿业完成投资94.51亿元，增长4.29%；制造业完成投资260.36亿元，增长38.64%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资168.85亿元，增长23.64%。

二是一半市州工业投资快速增长。全省有7个市州的工业投资增速超过全省平均增速，其中：庆阳市（79.64%）、临夏州（76.75%）、张掖市（57.62%）、定西市（49.67%）、甘南州（42.98%）、平凉市（36.76%）、酒泉市（30.08%）7市州增速在30%以上，保持强劲增长势头。

三是重点项目建设稳步推进。1-4月，全省纳入监测的28个省列重大工业项目完成投资50.30亿元，占本年度投资计划的16.35%；累计完成投资640.45亿元，占全部投资计划的27.16%。其中, 兰州和盛堂制药有限公司（新区）高技术产业升级示范工程（当年累计实际投资占年度投资计划75.04%，下同）、甘肃烟草工业有限责任公司天水卷烟厂易地技术改造工程（70.83%）、陇西县江能市场开发服务有限公司首阳中药材产地交易场（58.82%）、甘肃招金贵金属冶炼有限公司难处理金精矿冶炼项目（50.00%）、甘肃惠森药业发展有限公司中国•文峰药材交易城（39.32%）、金川集团公司年产30万吨铜材加工项目（31.36%）等6个项目实际完成投资占本年度投资计划的30%以上。

二、主要问题

一是投资进度总体滞后。1-4月，全省工业投资仅完成全年投资计划的17.95%，低于进度目标12.05个百分点。全省13个市州投资进度均在30%以下，未达到进度要求。

二是前期工作难度大，致使新开工项目少。受征地、环评、供电、供水、资金等影响，加之部分项目决策权集中在企业总部，一批项目审批门槛高，程序复杂，前期工作缓慢。

三是贷款难融资贵问题突出。前4个月，工业贷款余额为2972亿元，增长10.65%，低于全省贷款余额增速12.93个百分点。其中制造业贷款余额为1429.07亿元，仅增长9.17%。同时，商业银行普遍惜贷，贷款到期续贷或新增贷款的利率提至10%以上，增加企业融资和财务成本。

三、对策建议

一是抓好已签约项目落地工作。对已建成的项目，促其达产达标，尽快发挥效益。已开工建设项目，加快建设进度，早日建成投产。已开展前期项目，建立协调督办机制，针对土地、环评、供电、供水、能评等前期环节，实行并联限时办理，缩短审批周期，促其尽快具备开工条件。强化对省列重点项目的监测，做好月度投资通报和季度投资分析，加强影响工业平稳运行重大问题的研判，及时提出预警和应对措施。

二是积极促进承接产业转移工作。继续与工信部联合举办承接产业转移对接活动。组织有关企业到闽东南、长三角等地区，有针对性地开展产业对接活动。加强与三个500强（世界500强、中国企业500强、中国民企500强）的精准对接，着力引进一批知名项目。

三是努力改善项目建设贷款难融资贵问题。搭建多种形式的企业融资服务平台，集中、打包、捆绑式解决企业融资难题。加快对民间资本特别是股权投资等新兴融资方式的引进、吸收、推广和利用，不断拓展企业的直接融资渠道。积极做好与省内各大金融机构的对接，争取对重大项目给予优惠的信贷支持。