“0元公司”忽悠了谁？
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60岁的长春市民赵桂芬每天晨练回来，都会上网和QQ群友交流：他们的钱能否讨回来。今年1月，包括赵桂芬在内的100多位投资者委托的18家民营投资公司相继集体“消失”，近亿元资金“打水漂”。记者调查了解到，这些投资公司不少是利用工商登记改革降低注册“门槛”的机会，以“0元实有资金”注册拿到合法营业执照，敛财之后“跑路”的。这亟待引起有关部门和百姓的关注和警惕，谨防改革红利被“侵害”。据新华社非法集资套牢市民“血汗钱”
去年10月，长春市民赵桂芬在公园锻炼时遇到几个年轻业务员。他们言必称“P2P融资”、“电子投资委托经营”等金融热词，告诉赵桂芬现在国家鼓励民间“P2P”借贷，他们公司是实力雄厚的投资公司，正在集资在海南投资房地产项目，稳赚不赔，报酬远高于银行。
经不住反复忽悠，赵桂芬将多年积攒的10余万元全部投给了该公司。
起初，该公司在2014年12月、2015年1月分别返还赵桂芬投资收益1200元，直到今年1月突然“失联”——电话不通、驻地关门。去公安机关报案时，赵桂芬发现和自己同样被骗的人在公安局门口排了长队——他们大多数是长春市18家民营投资公司的投资者。另一位投资者、年近七旬的退休干部张华（化名）投资10万元给吉林省银盎投资管理有限公司，5万元给吉林省鼎吉源投资管理有限责任公司，也同样遭遇公司“失联”。“事后我在工商部门工作的儿子查询了解到，该公司实有资金并不是5000万元，而是0元！”张华非常震惊。
“0元”投资公司缘何能够坑人
？吉林省工商局相关人士介绍，自2014年工商登记制度改革以来，除对实缴登记另有规定的金融资产管理、保险、证券等27类企业外，企业实行注册资本认缴登记制，股东（发起人）可自主约定认缴的出资额、出资方式和出资期限。然而，这些“跑路”公司大都打擦边球，借投资管理类名义登记，规避有关部门的监管。“企业如果进行合规的执照申请，工商部门自然不能拒绝发照。”
“工商登记改革后实际上已经不再对实缴注册资金进行登记，所以‘注册500万并不代表公司真的有500万’。”吉林省工商局相关人士说，企业机读档案显示的“0元”实收资本有两种可能：该公司在工商部门系统填写实缴为0元，或者未填写该项系统显示为0元。但该公司真正拥有多少资金，工商部门并不掌握。
据介绍，公众可以通过信息公示系统和扫描执照上的二维码查询企业信息。但据业内人士透露，目前工商部门对公示信息中对有关企业注册资金、实缴资金等数据的录入并非为强制规定。因此，普通老百姓对营业执照和网上查询的注册资本信息的核实、辨认仍存困难。
业内建议加强金融类项目监管
吉林财经大学副教授、财政与金融专家张健认为，简政放权中的“简”是减去有关部门不该介入的事项，不等于监管部门放手不管，而是应当加强事中事后监管。目前，吉林省工商部门已针对全省投资类公司以3％的比例进行信息抽查；并且作出规范性限制，在核对企业经营范围时原则上不允许有“投资管理”等字样，并在投资类公司的执照上注明“以自有资金对外投资”、“不得从事非法理财、集资、放贷、吸储等业务”的提示。
业内人士建议，未来应进一步完善工商登记制度改革，对投资金融类虚拟经济企业、项目应采取更为谨慎的评估，同时，将“P2P”等民间投资公司纳入有效监管。