高校“三公”支出为“0”这是在逗我们玩儿吗？

    有报道说，在读大学生葛伟（化名）向113所高校寄出挂号信申请公开“三公经费”预决算信息，但截至目前只有44所高校给出回复，已回复公开或通过网站公开其“三公经费”的高校只有30所。葛伟将这30所高校做了一个排行，武汉理工大学2013年“三公经费”支出889.06万元，位列30所高校第一。南方医科大学告知已经在其官网公开了信息，但“三公经费”的支出是“0”。“我们很难理解，一所学校一年都没有公务接待和公车运行费用。”葛伟表示。

    我们反对的是“三公经费”的滥用，而不是正常的“三公消费”，要维持一个单位的正常运转，没有一定的“三公经费”，可能吗？在时下的行政体系和运行模式下，不发生“三公经费”难以想象。只要机构在运行并履行职责，就必须发生成本支出，而且有些支出根本无法避免。小马飞刀以为，面对节俭行政和提倡简朴政府的浪潮，对“三公经费”的支出当然是越低越好，越少越好，但是如果为了显示自己执行节俭很到位，落实力很强，境界很高，将即使很少的“三公经费”说成了“零”，意在拔高和突出极致的正能量节俭，反而就有些弄虚作假和过犹不及，很容易让人想到“此地无银三百两”和“皇帝的新衣”的情境。当然，通过“技术性”的处理，也能做到。比如吃喝费变成会议费或者培训会，或由下属单位或者服务对象买单，公车使用也可由企业承担，实行“企购官用”的模式，至于考察参观之类的行为，同样可以“转移支付”。有媒体就曾报道过，广州市某局有一年的“三公经费”就被发现有两个版本。数额多的那个版本，是作为内部信息参考提供给市人大的，数额超过1000万元。而在官方网站公布的版本，则降到只有不到500万元。

    有专家认为，时下的“三公经费”公开制度设计困局在于，一是没有参照指标，没有检验机制，使得公开信息的真实性无从判断，也无法检验；二是没有相应的监督和问责机制，从而对弄虚作假的冲动形不成抑制，使经费公开成了“自导自演”。想想也是，如果“三公经费”的制度设计，仅限于“技术性公开”的话，那么公开与不公开都没多大差别，一项提升公信的举措反倒适得其反。

    小马飞刀想说的是，不要把老百姓都当成傻子，如今太缺少“三公经费”节俭方面的正面典型了。对于南方医科大学的所谓公开，要好好查一查，我们绝不能冤枉一个先进，当然，更不能让心怀鬼胎者肆意表演给人看。小马飞刀