高价漫游费背后是竞争机制缺乏

25.05.2015  02:07

    《经济参考报》报道,粗略统计,我国移动漫游费一年收取上百亿元。近年来,手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷。记者调查发现,从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前成本已“几乎为零”,运营商却仍在收取。

    三大移动商依旧采用的是旧标准,这显然对客户不公平。推动移动商降低资费艰难,其主要原因就是垄断化的运营让三大运营商话语权相当大,自主定价权损害了用户利益。

    通讯产业不同与其他产业,因其特殊的地位,意味着政府不可能完全放开竞争,但不能完全放开竞争绝不等同于不能竞争,任何一个产业,特别是生活所必需的产业,如果缺乏了竞争,没有了市场话语权,将会带来巨大的社会不公平,从而制约社会经济发展。

    虚拟运营商是引入竞争机制的一种尝试。但笔者认为这种竞争尝试是相对失败的。因为虚拟运营商的接入服务是从三大运营商来的,最终话语权还是在三大运营商,所谓的创新定价模式只能是基于三大运营商的定价之上,也就是说,从虚拟运营商“出生”的那天起,就注定受三大运营商的制约。

    我们需要从中找到一个契合点。一方面,在电信通讯领域,仍需要政府进行主导发展,另一方面,需要充分竞争来降低三大运营商的话语权。事实上,这并不矛盾。政府可以站在足够的高度,鼓励引导民营资本进入到电信领域,在政策上也要对民营资本有足够大的倾斜。

    产业的发展需要竞争,竞争更是推动产业转型升级的原动力。电信行业也是如此。长期三家独大的格局让该行业饱受诟病,而垄断的最后受害者显然是用户。因此,我们期待竞争,期待竞争能够打破现有的格局,让实惠真正落在消费者身上。