香港暂停投资移民金融业起波澜

制图韩征

    将吸纳优秀年轻人才到港发展

    香港特区行政长官梁振英在2015年施政报告中表示，特区政府将推行试验计划，吸引已移居海外的中国籍香港永久性居民的第二代回港发展；还将推行一系列优化措施，积极招揽外来人才及专才，并将于15日起暂停推行“资本投资者入境计划”。

    梁振英表示，特区政府将放宽“一般就业政策”“输入内地人才计划”“优秀人才入境计划”下的逗留安排，鼓励人才及企业家来港及留港发展；还将调整“优秀人才入境计划”下的综合计分制，吸纳更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展。

    梁振英表示，在“一般就业政策”下，将清晰列明投资类别申请人的相关考虑因素，以吸引更多海外企业家来港发展业务。特区政府也会参照外国的做法，研究制订人才清单的可行性，以更有效及聚焦吸引高素质人才，配合香港经济高增值及多元化发展。

    他说，足够及优质的人力资源是香港社会和经济持续发展的首要条件。香港的劳动人口预期于2018年左右开始下降。人口政策督导委员会提出的政策目标，是“发展及培育人才，使香港的人口可持续地配合及推动香港作为亚洲国际都会的社会经济发展，创设共融及有凝聚力的社会，使人尽其才”。

    吸纳2058亿港元资金

    香港特首梁振英昨日发表施政报告，今日起暂停“资本投资者入境计划”。

    事实上，这项计划成果突出。从2003年10月开始的“资本投资者入境计划”，截至2014年9月30日，已有40392个个案进行申请，其中已获“原则上批准”的为2398，获“正式批准”的为24481。

    其中，中国籍而已取得外国永久性居民身份的人士比重非常大，共计36344个，占全部个案的89.98%。与此同时，该类申请人“原则上批准”为2315个，占了96.9%；而该类申请人“正式批准”高达21822个，占比89.13%。记者从多位移民人士处获悉，这类申请人多为内地人士，但有第三方国家的居民身份。

    而从整体来看，截至2014年9月30日，在已获“正式批准”的24481个个案中，获许投资资产的类别来看，房地产占比为425.88亿港元，而指定金融资产为1632.21亿港元，合计2058.09亿港元资产。

    事实上，房地产占比较低，部分原因是2010年10月14日的修订。据香港入境处信息披露，自2010年10月14日起，投资门槛(及净资产或净资本要求)由650万港元增至1000万港元；房地产暂停列为获许投资资产类别。据入境处规定，获许投资资产类别包括股票、债券、存款证、后偿债项、合资格的集体投资计划等。记者查阅获悉，合资格的集体投资计划包括投资相连寿险、基金计划及ETF指数基金等。

    IFG移民金融集团总裁陆永康认为，特首施政报告突然宣布暂停“香港资本投资者入境计划”，早前市场上已经有一定酝酿基础，现时所实施的“香港资本投资者入境计划”，其实是2003年10月27日制定出来的，而当时香港股市低迷，房产价格持续下跌，市场信心不足，所以当时推出“香港资本投资者入境计划”，投资额为650万港元，可投资于房产以及金融市场。

    而从该计划实施以来，房产价格已经持续上涨，所以2010年10月，香港政府正式宣布“香港资本投资者入境计划”投资金额上升到1000万港元，并且将房产投资剔除出投资类别，只允许投资于金融市场。

    中资行香港业务或受影响

    暂停该移民计划，对保险业的影响更多出现在“投连产品”领域。

    景鸿环球集团董事长关景鸿认为，投资移民计划为本港金融及保险业提供就业机会，突然暂停，将影响行业发展。

    不过，国际认证财务顾问师协会港澳区主席容永祺对南都记者表示，相信投资对整个保险业界的影响不大，因投资移民保单占整体保费很少。而平安集团平安人寿业务总监吴晋江则对南都记者表示，对1000万港元的保单投资移民计划是有影响，但多大影响尚未清楚，因此前并无该类保单数据。他认为，对整体的保费影响不大，但对于富人阶层和有投资移民意愿的投资者来说，还是有一定的影响。

    与此同时，银行业务亦受到间接波及。某中资银行香港机构人士透露称，部分中资银行在香港设立的机构以及其合作伙伴，开展针对“资本投资者入境计划”的银行代理服务，主要集中在投资理财服务、汇报服务以及转介服务等，并有银行为客户提供资产申报代理服务。

    该位银行业人士认为，后续的各类理财业务才是银行收益的所在，因很多优质客户在“入境计划”完成后，亦成为银行服务的长期使用者。

    多位接近基金香港公司的人士表示，对于希望通过投资者入境计划移民的客户有很大的影响，但现在移民香港的渠道还是很多。这个业务对于基金在香港的业务来说并不是主流，影响相对较小。而入境计划是以投资者名义为主去投资。而基金实际上是一个产品，并不是以个人名义。目前中资券商在这方面业务做得更多。

    或波及香港移民机构

    除了对投资资产业务的影响外，业界预料将对移民业务相关机构带来冲击。

    康宏金融集团昨日称，此举将对业界造成一定影响。康宏建议，政府应与业界商讨及提供时间表，以便业界作出相关的应对。

    康宏集团行政总裁麦光耀表示，提高投资门槛，短期可能会影响申请意欲，但申请投资移民的普遍是一群资产高净值客户，他们都有一定的资产，故长远应不会影响香港透过此计划吸纳的经济收益。但若取消计划，则对以投资移民顾问为主要业务的金融机构会有一定影响，同时对目前一些主要针对投资移民而开发的投资产品亦会构成负面影响。

    但他强调，虽然目前暂停投资移民的申请，但对该集团业务影响轻微，同时，康宏早已积极拓展其它地区的投资移民选择，以应付客户的需要。另外，集团业务多元化，除了投资移民，亦提供各式各样的投资理财服务予内地客户。

    与此同时，关景鸿对传媒表示，暂停措施对希望来港人士来说是震撼的。关景鸿预料，业界或出现裁员潮，不过其公司业务包括欧美澳加等地，影响相对较轻，故未有计划裁员。

    不过，陆永康认为，相信2015年只是一个暂停，未来政府有足够的时间思考，如何更加完善“香港资本投资者入境计划”，相信将来会继续推出，也相信未来并不只是升价这么简单。

    一位中资券商人士称，此举对港股影响颇为负面，因不少投资者的资金进入到股市中。昨日恒指跌去103.37点，跌幅0.43%。不过，港交所新闻发言人昨日对记者表示，资本投资者入境计划暂停不会影响内地投资者对香港市场的热情。

    综合新华社、《南方都市报》消息