我省首张“三证合一”营业执照在甘南诞生
全省乃至西北五省区首张“三证合一”营业执照在甘南州诞生。2月2日上午10时，甘南州“三证合一”登记制度改革发证仪式在州工商局政务大厅举行——州委常委范武德向甘南州祥顺建筑有限公司颁发了全州“三证合一”首张营业执照；副州长、合作市委书记刘永革向甘南州桑智汽车销售服务有限公司颁发了合作市“三证合一”首张营业执照。
甘南州人大常委会副主任周党生，州政协副主席王亚男，州市两级工商、质监、国税、地税局负责人，各县市工商局长，州市工商局窗口工作人员，30余家企业代表，省州部分新闻媒体记者一同见证了这一深化商事制度改革的标志性举措。
据州工商局党组书记、局长，州非公经济发展协调推进领导小组办公室主任王国庆介绍，甘南州“三证合一”工作在州委、州政府的高度重视和统一部署下，从去年11月份开始酝酿，立足整合行政资源，优化审批流程，简化准入手续，提升市场主体数量，促进地方经济发展。经过工商部门外出考察、州政府印发工作方案、召开联席协调会议、工商质监税务三部门系统模拟演练等两个多月的筹划和努力，完成了准备阶段，进入2至3月份合作市试点阶段。本次举行的发证仪式标志着甘南在全省率先拉开“三证合一”登记制度改革帷幕，从4月份起将在全州其他县全面推行。
据介绍，“三证合一”指申请人一表申请，工商、质监、国税、地税等部门通过网上并联审批，最后由工商部门核发加载了组织机构代码和税务登记号的营业执照，从而将营业执照、组织机构代码、税务登记证等市场主体创设所需要的三个证合并为一个证，实现了“一窗受理，一表填报，一套资料，一张执照”的办理流程。
王国庆认为，甘南作为少数民族欠发达地区，市场主体少，有利于“三证合一”的全面推行，改革效果将特别明显。这是便利市场主体，激发市场活力的重大举措，也是顺应市场经济发展规律的大势所趋。对推进信息共享，降低行政成本，提高市场监管、行政执法效能有积极意义。“‘三证合一’使登记申请实现了部门少、资料少、花费少‘三少’，行政审批实现了受理快、审批快、发证快‘三快’，行政成本实现了减机构、减人员、减财耗‘三减’，证照使用实现简单、简明、简捷‘三简’。”以前申请人要向工商、质监、国税、地税四个部门进行申请登记，需要递交三次材料。现在申请人只需要递交一次材料，就可领取相当于以前三个证的营业执照。“三证合一”前，办理三证一般需要30天以上，现在仅需3个工作日即可办结。四个部门在后台共享申请材料，不再分别设置前台登记窗口，进行同步审批，一审一核、一人办结。“一证”管“三证”，为市场主体生产经营活动带来了极大便利。
“今后，我们将着力打造市场主体准入条件最宽、门槛最低、环节最少、流程最优、实效最快、环境最佳的‘甘南模式’”，面对打响了全省“三证合一”先头炮的创新之举，王国庆对商事制度改革信心满怀。