食品追溯——一场舌尖保卫战
原标题：食品追溯 一场舌尖保卫战
记者 沈丽莉
消费者在追溯平台上查验“追溯码”。记者 沈丽莉
最近常去逛超市的兰州市民陈光礼发现，蔬菜区的蔬菜不仅有用来结账的条形码，还多了一个“追溯码”。他在不远处的电子追溯平台上输入“追溯码”后，蔬菜的生产信息一目了然。
陈光礼说，现在人们越来越关心食品安全。有了追溯体系，消费就放心多了。
据了解，从今年1月29日起，省政府就颁布实施了《甘肃省食品安全追溯管理办法(试行)》和《甘肃省农产品质量安全追溯管理办法(试行)》。其中《甘肃省食品安全追溯管理办法(试行)》明确要求，要建立全省统一的食品安全追溯信息平台，所有食品生产经营者运用现代技术手段，以电子追溯系统为基础，以索证索票、进货查验和台账记录为核心，实现食品从农产品市场准入到生产经营各环节来源可溯、流向可追、问题可查。
我省率先出台食品安全追溯规章
业内人士表示，甘肃率先出台的食品安全方面的追溯监管办法，是建立食品安全最严格、覆盖全过程监管制度的一次尝试。其中最引人注目的是，办法明确了，要建立统一的甘肃省食品安全追溯信息平台。
记者从兰州市食品药品监督管理局了解到，施行食品安全追溯体系之初，兰州市就确定了两项“刚性目标”：确保全面完成将食品生产企业、批发企业、大型商场超市、中型以上餐馆和学校、单位食堂等，100%纳入电子监管系统；食品小商店、食品小作坊、小食杂店、小餐饮等，60%纳入电子监管系统。
而且，从2014年7月1日起，兰州市所有新设立的食品生产经营者，必须加入甘肃省“电子追溯平台”，严格落实食品安全第一责任人的法定责任。从8月1日起，全市所有食品生产经营者，从省内进货必须索取“电子一票通”，供货商不能提供的，不得进货；从省外进货，必须索取纸质“五证”。全市所有大型商场超市、食品安全示范点、婴幼儿配方奶粉经营门店、中型以上餐馆和学校、单位食堂，必须100%使用电子追溯平台。
至10月上旬，兰州市已有8700户食品生产企业、食品批发、商场、超市、中型以上餐馆、单位食堂、婴幼儿配方乳粉经营门店等，纳入食品安全追溯信息平台，这意味着兰州“食品安全电子追溯体系”初步建成。
国家食品药品监督管理总局有关负责人指出，兰州市的食品安全电子追溯管理系统，全面覆盖了食品生产、流通、餐饮服务三个环节，涵盖预包装食品、散装食品和食用农产品等所有品种，在全国率先探索和研究食品安全电子监管的方式方法，为全国食品药品监管系统食品安全追溯管理信息化建设，提供了有益的经验，值得学习和借鉴，值得总结和推广。
打造食品“身份证”势在必行
记者了解到，食品安全追溯体系建设，等于替食品企业办了可以信赖的“身份证”，消费者只要前往纳入追溯体系的商场超市、肉菜市场、农贸市场和食品批发市场等节点购买食品，通过电子查询机就可以查询到食品产地信息、批发零售信息、市场名称、卖方名称、商品入场时间等“身份”信息，这既有利于广大消费者对所购买食品进行追根溯源，也方便消费者在发现问题后，能够及时查询和维权。
可追溯意味着可管控，这对消费者而言，无疑提升了对食品消费的信任度。
陈光礼的孩子不到一岁，除了购买孩子日常使用的奶粉外，他总会去有食品追溯码的超市购买各类食品。他说，现在有了追溯体系，应该对生产者经营者有一定的约束力，这对消费者来说是好事。
省食药监局食品流通监管处有关负责人介绍，食品信息一经备案，全省范围内经营该种类食品的经营者，都可从电子追溯平台共享信息，基本实现了一家备案，全省共享。
兰州开展食品安全追溯体系建设以来，农产品追溯、肉菜追溯和食品追溯系统监管资源，得到了有效整合，逐步形成了涵盖所有环节、所有领域的全追溯。食品安全监管从局部监管向全覆盖监管、从部门监管向社会共治、从单向监管向双向监管、从人力监管向技术监管、从粗放式监管向精细化监管转变，食品安全综合治理能力有了显著提升。
目前，兰州市食品生产企业、食品批发、商超、中型以上餐馆，以及学校、单位食堂等全部纳入追溯体系，食品小作坊、小商店、小餐饮纳入体系数量为32%。
严把“三关”守护舌尖安全
今年5月，省食品药品监督管理局研究制定了《关于严格食品安全监督管理的若干规定》。其中涉及严格许可准入、严格监督管理、严厉处罚惩戒、严肃追责问效的30条监管措施，被外界解读为“最严30条”。今后，甘肃将进一步建立和完善更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度、食品安全追溯制度等，形成覆盖从田间到餐桌全过程无缝隙、无盲区的监管制度体系。
兰州市食品药品监督管理局有关人士表示，监管者将严把“三关”：
一是严把“源头关”。 2011年，兰州市被国家商务部、财政部确定为全国第二批肉类、蔬菜流通追溯体系建设试点城市。经过4年建设，一期项目247个试点节点企业的追溯体系已全部建设完成，覆盖四区一县，实现了市级平台、各节点子系统与商务部监管平台的对接和肉菜流通追溯信息的即时传送，累计上传市级平台肉菜流通追溯信息1041万多条。
二是严把“入口关”。为彻底改变全市食品加工行业小、散、乱的状况，实行食品加工行业“划行归市”，市政府大力扶持推进九州“主食厨房”食品工业园区项目，主要生产加工肉制品、豆制品、糕点、水果干制品等8类食品。目前，已有45家企业入驻。
三是严把“末梢关”。自2011年兰州获批成为国家首批餐厨废弃物无害化处理、资源化利用试点城市以来，全市9400多家食品生产和餐饮单位已经签订了集中收运协议，划定餐厨垃圾收运路线80条，配置收运车辆60台，日均处理餐厨废弃物达236吨，占全市日均餐厨废弃物的95%，在餐厨废弃物资源化利用方面走在了全国的前列。
10月17日，甘肃省食品安全追溯管理现场推进会在兰州召开。国家食品药品监督管理总局食品监管二司司长张靖，对兰州食品安全电子追溯体系建设给予了积极评价。他表示，兰州市的食品安全电子追溯管理系统，全面覆盖了食品生产、流通、餐饮服务三个环节，涵盖预包装食品、散装食品和食用农产品等所有品种，这在全国来说都是“第一家”。
有了严格的制度，我们期待严格的落实，让消费者放心使用安全食品。
